■波多黎各為了是否加入美國聯邦數度舉行公投，
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，但正反意見拉扯下始終難成定論，
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，建州派索性直接訴諸美國國會，
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，期盼美國國會的臨門一腳，
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，有助這個加勒比海島嶼順利躋身美國第51州。
■Puerto Ricans have debated for decades whether their island territory should become the 51st U.S. state. Supporters of statehood，
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， while still facing long odds，
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， are now pressuring U.S. Congress to settle the issue.
數十年來，波多黎各為了要不要成為美國的第51州而爭論不休，去年11月的公投結果雖顯示多數人民傾向加入美國聯邦，但公投不具約束力且仍有雜音，支持建州人士索性直接把球拋給美國國會，讓華府來解決這個加勒比海領地的政治地位爭議。
波多黎各駐美國國會代表、同時為主張建州的新進步黨（NPP）黨員皮爾路易斯（Pedro Pierluisi），5月中旬向眾議院提出「波多黎各地位決議法案（Puerto Rico Status Resolution Act）」，要求舉行主權公投，只問選民「你希望波多黎各獲准成為美國一州嗎？」這個是非題。一旦大多數選民贊同建州，歐巴馬總統須在180天內，將准許波多黎各與其他50州享有同等地位的法案提交國會。
提案的皮爾路易斯表示：「美國政府是民主和自決的擁護者，更何況事關自己的公民，更應堅守這些原則。波多黎各素來被稱為加勒比海的閃亮之星，現在該是我們登上美國星條旗和其他州一同閃耀光芒的時候。」
一些分析師認為，即便該法案爭取到若干共和黨國會議員的認同，但共和黨可能終究還是不情願替波多黎各加入美國聯邦鋪路，因為照此島過去的投票行為來看，它多半會向民主黨靠攏。
然波多黎各法案的支持者樂觀相信，近來華府為了移民政策掀起論戰，給了推動法案的有利契機。倡議人士聲稱，既然美國國會議員考慮讓國內非法移民就地合法，也應該想想辦法解決波多黎各人形同二等公民的處境，他們名義上是美國公民，卻無總統選舉權，在國會也欠缺完整代表性。
不想再當二等公民
前波多黎各副州長麥克林塔克（Kenneth McClintock）指出，值此共和黨人有意討好西裔選民之際，他們不會擺出阻撓波多黎各人自決的姿態，即便該島人民在經濟議題上屬自由派，他們的社會觀念還是很保守。他說：「波多黎各最終會成為搖擺州。」
就在去年11月美國總統大選投票日當天，波多黎各也為了決定自我前途舉行全民公投。公投命題分成2部分，第1部分詢問選民是否安於目前與美國的關係，結果54％選民支持改變現狀。
第2部分則有3個選項供選民選擇，結果多達61％傾向成為美國第51州，33％贊同擴大自治權，僅5％選擇獨立建國。自1967年來，波多黎各為了國家定位問題已4度公投。
恐喪失文化主體性
不過反對建州的人民民主黨（PDP）駁斥去年11月的公投結果，批評公投設計有瑕疵。問題出在回答第2部分的選票有48萬張空白票，若將這些計算在內，贊成建州的比率僅45％。PDP指稱若降格淪為美國一州，波多黎各恐喪失文化主體性，主張擴大在外交等方面的自治權。
1898年爆發美西戰爭，西班牙戰敗將殖民地波多黎各割讓給美國，1917年起波多黎各人納為美國公民，1952年波多黎各因確立了自由邦聯的地位而擁有較大的自主權。
波多黎各雖有代表常駐美國眾院，但徒具發言權無投票權。，