標籤彙整:散瞳劑副作用

時論─網軍治國的挑戰

台北市長柯文哲當選後的許多作為與言談引發熱議,

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,尤其運用網路來進行相關的工作,

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,例如選戰時蒐集資訊以研擬策略、選後i-voting遴選政府官員、使用line來機動指揮及管理公務員,

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,及透過line來進行百日新政票選活動,

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,了解市民的觀點,

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,更是令人印象深刻。當然,

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,網路時代善用網路及資通訊科技,

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,應是想當然爾的舉措,

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,但為何大部分的政府官員不為所動,直到太陽花學運發生及柯P當選後,政府領導才如大夢初醒般,大舉向網路及婉君靠攏,實在匪夷所思。姑不論此番向或網軍膜拜、學習或討好的作為是否會得到效果,不可諱言,網路時代的到來對於傳統的政府治理已產生相當的衝擊。網際網路包括有即時、傳播快速、互動參與及自主性高、無遠弗屆、匿名溝通、資訊形式多元等特性,這些特性對傳統官僚體系的運作,如決策程序不是很透明、層層上報造成時效延冗、專業分工及組織僵化無法解決跨部門問題,及組織文化保守抗拒變革等本質帶來相當大的挑戰,公務員如何因應這一時代的來臨,恐怕需要在思維及核心能力上做大幅度的翻轉。從積極面來看,網路的滲透與普及,對於強化政府的良善治理的確有其一定程度的作用,例如網際網路為民眾提供了一個廣泛參與及表達的管道,讓社會參與從過去所謂的象徵性參與,如告知性參與、諮詢性參與和限制性參與可以邁向實質性參與。又如透過大數據的資料分析,可以預先得知或及早查獲相關可能的犯罪及破壞事件,協助保障社會的穩定;也可透過智慧化科技的運用,提升政府公共服務的品質及決策的效能及透明度;甚至可以利用網際網路來揭發官員貪腐的行為。不過,雖然網路時代的進展有機會讓我們改善傳統政府治理的困境,但也產生了一些新的問題亟需克服。舉例而言,隨著社交網站、行動互聯網及智慧終端的普及,民眾表達訴求和參與治理的管道更為多元也更加快捷,可能發生無序及參與過度的現象,甚至落入網路謠言滿天飛,無人願意相信政府的窘境;又如資料的透明及公開,雖說政府宣示未來相關資料將採取「開放為原則,保密為例外」,但要如何執行才能讓保守的公務員願意冒「圖利產業」之大不諱擴大及提供開放資料,並能確保個人隱私及資料安全,恐怕也需要在法規調整上大刀闊斧,以免開放進度裹足不前。綜言之,政府存在的目的在為民眾追求最大的福祉,網路時代的來臨提供了許多大幅強化政府良善治理的機會,如何穩抓這些機會,需要公務員在心態與工作方法上做大幅度的調整,在法規與制度面上思考如何鬆綁與創新,在網路科技的理解與運用能力上不斷的自我提升,才有可能克服隨之而來的各種挑戰!(作者為資策會產業情報研究所所長),

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又罵又愛 公務員考試搶破頭

     立法院大砍公務員福利,

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,退休金也將縮水,

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,但經濟不景氣,

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,想捧鐵飯碗的人還是搶破頭!公務人員初等考試19日登場,

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,由於起薪至少29K,

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,吸引逾6萬6千人報考,

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,需用名額達357名,

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,粗估錄取率仍僅0.54%,若全數到考將創下近年新低。
     立法院日前大幅刪減公務員交通補助、出國差旅費、以及文康費用等福利預算,行政院也在評估國旅卡的存廢,考試院則預計月底前提出「延後退休,月退俸縮水」的公務員新制退撫制度,但因景氣不佳,工作穩定且福利優渥的公務員,仍吸引民眾搶著當。今年公務員初等考試預計1月19日舉行,各單位原本僅提報221個職缺,創下94年以來新低,而報考人數卻高達6萬6724人,考試院會昨天通過增列需用名額136名,讓需用名額總共增加到357名。
     其中一般行政類科增列需用人數最多,達84人,使需用名額達到204人,但因報考人數34,802人,粗估錄取率僅0.58%。社會行政等13類科,報考31,922人,需用名額153人,粗估錄取率更只有0.47%。
     考選部表示,公務員初等考試是最基層的公務員考試,只要年滿18歲以上,無學歷和兵役限制,也無需體格檢查,錄取且受訓期滿後,以委任第1職等任用,分發中央或地方政府機關,從事一般行政管理、文書處理、倉庫管理、物品採購、出納、打字等較簡單的工作,起薪目前為2萬9,345元。
     根據考選部的統計,97年金融海嘯之前,公務員初等考試報考人數大多在4、5萬人左右,錄取率也維持約1.5%;金融海嘯發生後,民間企業大舉裁員減薪、放無薪假,98年報考人數爆出9萬多人的天量。這幾年,搶捧公務員飯碗的民眾有增無減,錄取率多已低於1%。,

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老蕭《奔跑》15hr 馬不停蹄彩排《和聲3》

大陸浙江衛視《奔跑吧兄弟》10日錄第2季,

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,有鑑於之前在成都錄影大批民眾圍觀,

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,險發生暴動,

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,這次在廣州就徹底封鎖消息,

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,直至錄影當天被網友拍到現場畫面,

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,消息才曝光。蕭敬騰(老蕭)受邀擔任廣州站嘉賓,

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,7位節目班底,

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,鄧超、Angelababy、鄭愷、李晨、王祖藍、陳赫、包貝爾10日陸續現身,明星陣容較第一季龐大,為考量藝人安全,不僅將現場觀眾的隔離區域拉大,並安排上百名保安層層把關。當天受邀的台灣藝人除了老蕭還有信。10日午後老蕭錄影,直至昨天早上才完成,工作超過15小時,錄影前雖稍露疲態,但上場後精神奕奕,非常敬業;他昨錄完《奔跑吧》後前往北京,準備今天《最美和聲3》彩排。,

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專款未專用?農民貸款當詐欺辦

     農民申請貸款,

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,竟因無法出示發票,

宜蘭旅遊

,被檢警以「詐欺罪」傳訊!日前雲林、台中、台南、高雄等各地都傳出,

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,農民申請農會的低利貸款,

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,被地檢署因「專款未專用」,

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,陸續遭偵辦,

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,並要求繳交二萬元換緩起訴處分,

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,造成農民人心惶惶。
     民進黨立委李應元指出,農民的各項支出,本來就不易有發票,檢警怎可因農民提不出完整的相關發票,就認定農民未專款專用,導致農民申請貸款不到半年,精緻農業都未發展成熟,就被檢警偵辦。
     只因沒發票 陸續遭傳訊
     依現行規定,若農民貸款未以農業用途使用,機構必須先督促改正,再追回貸款與補貼利息即可,這是民法借貸關係,但竟被地檢署以「詐欺背信罪」傳喚,李應元質疑,「農民為農業用途貸款,怎麼會變詐欺犯?這對他們來說是一輩子的恥辱!」
     他要求,檢察官不可抓大放小,應從嚴偵辦大型、智慧型犯罪,而非從無辜農民下手。
     交2萬元換緩起訴 嚇壞人
     農業金融局副局長徐智明表示,近兩年內有兩萬多人農民向農會申請貸款,申請時農民須提出計畫使用書,若違反規定就收回貸款。
     法務部檢察司調部辦事檢察官謝志遠表示,偵辦對象是針對藉政策性貸款名義而涉違法的人,合法低利貸款戶;他強調,合法帶款戶不是偵辦對象,農民不用因傳喚而驚慌;法務部會督導相關檢察機關對這類案件審慎行使偵查權限,盡速查明真相,不會讓農民不安。,

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補助弱勢二代健保 內政部否認落跑

     衛生署一再放寬特定身分者健保補充保費扣繳門檻,

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,真正弱勢反被拋在腦後?殘障聯盟祕書長王榮璋表示,

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,《老人福利法》及《身心障礙者權益保障法》對中低收老人及身心障礙者健保費補助有明確規定,

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,內政部去年十二月十九日卻悄悄公告解釋令,

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,以補充保費不在內政部補助社會保險之列,

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,自行解釋規避法律,

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,監察院應立即介入調查。
     內政部社會司長簡慧娟表示,

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,依《老人福利法》、《社會救助法》等社福法規條文,

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,政府應補助的是《健保法》第廿七條所訂的基本保費而非補充保費。
     此外,健保局已在《補充保費扣繳辦法》中,做好哪些弱勢族群兼職所得可免扣繳,或單筆扣繳門檻下限可提高的整體思考,內政部也已完成造冊工作。民間團體若認為還有其他弱勢者須納入,應由衛生署主管的該辦法中統一訂定。
     民間監督健保聯盟發言人滕西華則公開為全國五十萬名失業勞工,以及以眷屬身分納保的被險人請命,要求比照研究生兼職所得,將補充保費扣繳下限由現行五千元,提高至基本工資一萬八七八○元。
     健保局副局長蔡魯表示,民間監督健保聯盟訴求的失業勞工,若只是處於短暫的職業轉換等待期,是否仍符合所謂的經濟困難者,有很大的討論空間;至於以眷屬身分納保的被保險人,更不宜直接與弱勢畫上等號。,

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逼掛防狼噴霧 女業務喊不親切

《勞基法》規定,

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,雇主若要求女性勞工晚上10點到隔天清晨6點工作,

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,要提供必要安全衛生措施,

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,例如停車場、廁所有適當照明,

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,及有保全、電子監視設備。勞動部官員解釋,

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,新制上路後,

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,由雇主視行業特性,

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,自行評估需提供什麼樣的防護設施,

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,政府不可能規定到這麼細。三商美邦人壽業務長張財源大力支持,

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,他指出,女性保險外勤人員在外的風險確實比較高,特別是保險業務員常跟客戶約在下班時間,設施標準通過後將會配合主管機關推動。住商不動產企研室主任徐佳馨說,政府推新制,房仲一定會去配合,挑選合格防狼噴霧劑等提供外勤人員。但防狼噴霧、哨子等遇上緊急狀況時,只能「救急」。目前房仲簽約都已會約在店內或是代書事務所,但帶客戶看屋是比較容易出事的一環。在第一線的洪姓女保險業務員認為,防狼噴霧跟哨子如放在明顯處,會讓客戶覺得「不親切」、「有戒心」,但如放在不方便取用地方時,遇上緊急狀況,恐無法立刻派上用場。她無奈地說:「公司如果真的發給我們,我還真不知道該怎麼用!」也有企業反彈,認為政府在制訂相關規定前,沒有考慮執行問題。現代婦女基金會副執行長林美薰也認為,勞動部政策立意良善,但應有相關查核機制的配套。,

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捷克奧地利大雨成災 2死

     捷克部隊今天在首都布拉格豎起金屬圍籬、堆起沙包,

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,保護具有歷史意義的市中心區免受洪水侵襲。捷克、奧地利連日大雨,

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,河流暴漲,

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,造成至少2人喪生,

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,數人失蹤。
     布拉格當局也限縮公共運輸、關閉地下鐵車站,

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,莫道河(Vltava River)河水已溢流進部分舊城區。
     布拉格代理市長胡德契克(Tomas Hudecek)在記者會上說:「由於當前的狀況,

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,我已宣布首都這區進入危險狀態。」
     捷克共和國近日洪水已造成至少1人喪生,

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,數人失蹤。波西米亞(Bohemia)西部和南部河水暴漲,

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,已迫使居民撤離、公路和鐵路關閉。
     奧地利中部、西部也連日大雨,各地洪水暴漲、山崩,迫使數以百計民眾撤離家園。
     洪水造成至少1人喪生,2人失蹤。某些地區數日內降下平常兩個月的雨量。
     比較嚴重的區域包括薩爾斯堡邦(Salzburg)、北奧地利邦(Upper Austria)、提洛爾邦(Tyrol)和斯蒂利亞邦(Styria)。1020602
    ,

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99%陸留美生 和一流大學不沾邊

     大陸學生掀起的留美熱方興未艾,

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,統計2012年有近20萬大陸學生赴美留學,

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,但美國波士頓薩福克大學歷史系副教授薛涌指出,

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,20萬大陸留學生中有99%以上和美國一流大學不沾邊。另據《華爾街日報》引述的數據,

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,有72%大陸留學生從國外大學畢業後馬上或短期工作後回國,

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,在美國根本站不住腳。
     據美國國際教育研究所(IIE)的「2012門戶開放報告」,

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,美國高等教育機構去年錄取的大陸留學生近20萬人,

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,比2011年成長23%,

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,占美國全部國際生人數的25.4%。
     薛涌撰文稱,

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,美國高等教育雄踞世界第一,但美國前50強大學中,除幾所州立大學外,每年多招收不到2000人。大陸留學生赴美熱潮不斷,但99%與一流大學沾不上邊。
     付學費慷慨受歡迎
     薛涌指出,大陸留學生如保持這樣的速度,4、5年內每年就會有50萬學生留美,據他估算,1名大陸留學生4年下來的留學費用約150萬至160萬元人民幣。如此大的投資,回報如何呢?
     不久前《華爾街日報》中文版發表的1篇「大陸學生如何把美國文憑回報最大化」的文章中指出,72%大陸留學生自國外大學畢業後馬上回國或短期工作後回國,在美國基本站不住腳。
     《紐約時報》日前1篇報導則指出,1/3美國大學財政狀況比金融危機前差,美國學生越來越付不起學費,逼著大學紛紛以獎學金的形式給折扣。在這種狀況下,慷慨付學費的大陸學生,自然成為大家爭奪的對象。
     學校為生財隱忍造假
     也因此,造假資料大為盛行,大陸學生提交的留學推薦信、高中成績單等造假早已不是新聞,業界人士透露,即使是常春藤名校,也知道接到的大陸學生申請資料大部分是偽造的。
     但許多學校盯著大陸學生的學費,對此狀況睜一隻眼、閉一隻眼。
     這種狀況隨留美熱升溫只會不斷惡化,大陸學生的素質也愈來愈低。
     今日的留美大潮,預示著4、5年後的海歸大潮,使海歸進一步過剩、進一步貶值……。

…更多新聞請看《旺報》,

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志玲把赫本當偶像 演技挨罵當消暑

 《天機:富春山居圖》被評爛片,

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,讓劉德華、林志玲不斷被拷問演技。林25日在北京出席代言記者會微笑亮相,

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,看來心情不錯,

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,但媒體又開始追問演技問題,

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,她顯得招架不住,

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,停留5分鐘就匆匆離場。
 她26日接受陸媒安排的網友提問訪問,

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,被問到在《富春》裡的演技,

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,大方說:「所有演員的投入,造成這樣的結果,讓大家失望了,非常遺憾,但是對所有工作人員的辛勞,我要表達感謝,製作方面,以及故事應由導演來發言,演員已經盡了本分,夏天到了,罵一罵,大家就當做消消暑吧。」
 她骨子裡還是愛電影,三兩句話離不開電影,不忘介紹接下來有《甜心巧克力》、《王牌》等作品登場,要影迷密切期待。她說自己的偶像是奧黛麗赫本,近期最希望和基努李維合作,她說從學生時代開始,就自己洗衣、整理家務,還會下廚煮飯,笑稱是「家庭瑪麗亞」,既然「賢妻良母」難不倒她,何時結婚?她回:「隨緣嘍!」,

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首季獲利 樂金驟減91% 海力士比預期好

     南韓科技大廠兩樣情,

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,電子巨擘樂金電子(LG Electronics)周三發布第1季業績,

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,儘管智慧手機銷量創新高,

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,但受累於電視銷售慘澹,

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,淨獲利較去年同期狂減91%。
     但南韓另一科技大廠、全球第2大記憶體晶片製造商海力士(Hynix),

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,拜晶片價格回彈之賜,

羅東夜市

,首季財報轉虧為盈,

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,獲利優於市場預期。
     據樂金最新財報,

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,第1季(1到3月)淨利僅221億韓元,

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,與去年同期的淨利2,475億韓元相比劇縮91%,且遠低於分析師的預估均值2,358億韓元。
     營業獲利從去年同期的4,027億韓元,減13%至3,490億韓元。至於首季營收部份,則年增6.8%至14.1兆韓元。
     LG將財報難看歸咎於電視獲利不振。雖說該季LG手機業務回溫,智慧手機銷量成長逾1倍創歷史新高,但仍不足以彌補電視銷售疲弱給整體業績帶來的衝擊。
     LG以電視為主力的家庭娛樂部門,今年首季獲利縮減8成以上,主要是電視市場競爭激烈,被迫削價求售及增加行銷成本,嚴重壓縮利潤。此外日圓貶、韓元升,也讓日本同業占了優勢。
     不過南韓半導體大廠海力士倒是傳出捷報,同日發布的第1季業績,從去年同期淨損2,710億韓元,轉為淨利1,790億韓元。首季財報不但由虧轉盈,還優於彭博社調查普遍預估的淨利1,720億韓元。
     打入蘋果供應鏈的海力士,不受蘋果砍單影響,首季營業獲利3,170億韓元,扭轉去年同期虧損2,640億韓元的劣勢。營收方面則從去年同期的2.38兆韓元,成長16%至2.78兆韓元。,

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