中共黨章規定,
,每五年召開一次全國代表大會,
,之後按序舉行第一次中央全體會議(中全會),
,第二次、第三次全會等。從1978年以來,
,歷屆三中全會,
,均聚焦經改,
,作出具重大轉折意義的決策。
1978年的11屆三中全會,
,確立了鄧小平領導地位,並宣布實施改革開放政策,具畫時代意義,使中國進入非國有經濟高速增長期;政治上,則讓胡耀邦主持政治上的「平反(右派)」運動,解放思想。
1984年,12屆三中全會,確定了中國社會主義經濟不是計畫經濟,而是「以公有制為基礎、有計畫的商品經濟」。當年中國開始允許公司發行股票,吳敬璉曾說,那個年代能喊出「商品經濟」很不容易,反對意見相當多,更不敢說「市場經濟」,是社會大忌。
1988年13屆三中全會,為趙紫陽當政,當時是大陸改革試驗高漲時期,也是老鄧準備「闖物價關」之際,因此通過物價和工資改革方案,但因總體氛圍仍未接受,政策不完善,導致物價失控,以失敗告終,並引發經濟治理整頓。
1993年14屆三中全會,中共總書記江澤民主持,通過了世紀末建立社會主義市場經濟體制框架決議,此框架後來由總理朱鎔基執行,本屆三中全會是奠基大陸今天市場經濟體制的重要一步。
1998年15屆三中全會,通過關於農業和農村工作若干重大問題決定;03年16屆三中,則通過完善社會主義市場經濟體制問題決定。觀察家說,當時中共總書記胡錦濤開始傳閱「工作報告」作法,顯示了胡錦濤強調在高層尋求共識的謹慎風格。
2008年17屆三中全會,仍是討論農村改革,通過《關於推進農村改革發展若干重大問題的決定》,農村土地承包經營權的流轉是會議主要突破。預料在今屆三中會上,土改也將有重大進展。,
中國大陸批准設置昆山海峽兩岸電子商務經濟合作實驗區,
,台北市進出口商業同業公會指出,
,已獲陸方指定擔任在台服務窗口,
,將協助中小企業發展跨境電商,
,拓展大陸市場。公會表示,
,19日將與昆山花橋經濟開發區管理委員會共同舉辦「昆山海峽兩岸電子商務綜合服務平台」說明會,
,也將於說明會後舉行簽約儀式,共同為推動兩岸跨境電子商務發展努力。公會指出,會中特別邀請到台灣電商專家、台灣科技大學管理學院的教授盧希鵬主講「隨經濟~移動互聯網與電子商務」,並與兩岸跨境電商權威專家進行深度座談及現場業者問答交流。由中國大陸中央批准設置的昆山海峽兩岸電子商務經濟合作實驗區,已指定台北市進出口商業同業公會擔任在台唯一服務窗口。公會表示,昆山綜合服務平台將保證24小時系統對接,提供台商通關、物流,諮詢、培訓全程服務供應鏈解決方案,目前已完成與上海、杭州及北京等地通關系統對接互通,是免費提供台商轉型電商,拓展大陸市場全方位、一站式服務的線上平台。1050413(中央社),
櫃買中心董事長吳壽山昨日表示,
,陸銀來台發寶島債的利率,
,遠高於國內已掛牌寶島債,
,3年期3.25%~3.4%,
,而且到期都要還錢,
,沒有掏空台灣問題,
,但以後核准陸銀發寶島債會更謹慎。另外,相較香港發債成本高,櫃買也鼓勵台商在台發債籌資。
櫃買中心今年寶島債發行總金額為106億元人民幣,百億元目標順利達陣,但因為陸銀占了6成,成為發債主體,外界又質疑陸銀拿台灣的錢去放高利貸,讓櫃買中心有點受傷。
吳壽山說,債券市場的目的是為了讓企業可做中長期資金規畫,陸銀發債後一樣要還錢,所以不會發生掏空台灣的情況。台灣開放陸企發行寶島債,也有助於長期金融政策開放,讓國內金融市場更有競爭力。
另外,立法院財委會決議陸銀來台發寶島債須有三限,包括限總額、限資金用途、限利率。吳壽山說,櫃買中心對陸行來台發行寶島債會非常謹慎。現在,香港每年發人民幣債券的金額達到1100多億元,台灣每年發行目標才100億元,陸銀同樣可以去香港發債,外界不用把陸企發寶島債想得太過複雜。
吳壽山也說,這次來台發行的4檔陸銀寶島債,3年期利率分別在3.25%~3.4%,遠高於國內已經掛牌寶島債。,
嘉義市長黃敏惠將卸任,
,未來出路,
,備受關注,
,議員5日連番質詢傳聞她入閣的消息,
,她無緣副閣揆後,
,又傳她或會再戰立委?但國民黨雲嘉南區總督導陳政寬表示,沒聽說過。嘉義市長黃敏惠雖早否認接任副閣揆,但昨天在嘉義市議會仍備受議員關切,黃秋澤、陳幸枝、張秀華、郭美玲、王美惠等議員輪番質詢,多樂見其成,鼓勵她更上一層樓,認為「朝中有人好辦事」,可爭取更多地方經費,包括鐵路高架化、北棟市政大樓等重大建設的預算。新科市長涂醒哲也表示,黃敏惠市長若能入閣,不論副閣揆或閣員,從地方一下子跳到中央,值得恭喜,她會幫忙爭取鐵路高架化經費「中央全額負擔」,若沒爭取,會被誤會她堅持中央全額埋單,致工程遲不推進,是在演戲,若她爭取到全額經費,則象徵藍中央、綠市長合作促進地方建設,是美事一樁。但眾多議員的垂青,聽在黃敏惠市長的耳裡,心裡怕是五味雜陳。黃敏惠表示,嘉義市區鐵路高架化計畫,95年行政院核定可行性研究,交通部於100年將「綜合規畫報告書」併同市府堅持「中央全額補助」之意見函報行政院,目前財務方案由3個變成5個,市府負擔漸少,但仍希望「中央全額補助」。副閣揆人事發布後,又傳出黃敏惠或會再戰立委,但陳政寬表示,沒有聽到地方有此聲音,也沒有聽黃市長提過,這是她個人人生規畫,不予置評。曾參加國民黨內市長初選的張秀華議員說,是否再選立委是黃個人的規畫,但黃選過國代、立委、當9年市長,有豐富的行政資歷,中央黨部應為她安排更好職務,再戰立委是辛苦的一役。,
中國大陸敦煌莫高窟長期禁止拍照,
,今天卻首度開放5個不同時期的洞窟給中外100名攝影師拍攝。主辦單位表示,
,活動是為了弘揚敦煌文化,
,「已做好保護措施」。綜合新華社及中新社報導,
,由甘肅省文聯、敦煌研究院主辦的「百名攝影家走進莫高窟攝影創作活動」今天展開,
,為期5天。免費開放的洞窟分別為不同時期和典型的17窟、61窟、96窟、148窟和428窟。攝影師可進入洞窟內實景拍攝。莫高窟過去一直都不允許拍照,
,敦煌研究院文物數位化研究所所長吳健說,這是因為閃光燈等強光源或對窟內的壁畫、塑像等文物造成損害;這次活動對文物進行了一些冷光處理,採取相關保護措施,是在「把文物保護好的基礎上」進行藝術創作。今年6月份發出的活動啟事曾特別提到,這個活動是為了貫徹落實「一帶一路」戰略、弘揚敦煌石窟藝術而舉辦。1051010(中央社),
—從Uber爭議看共享經濟這件事專題之七「他們如果要開計程車,
,也可以啊!就先去考營業牌照,
,再考計程車牌照。一張汽車駕照,
,就上街載客,
,政府居然沒辦法取締他們。」一談起Uber司機的不公平競爭,
,不少台灣計程車司機就怨聲載道。2016年7月11日,
,上千輛計程車司機集結在立法院外,
,高喊「爭公道、求生存」,指責Uber為「污步」,違法載客。●台灣計程車的改革路這並非被稱為「運將」的台灣計程車司機第一次走上街頭,抗議自己被不公平對待的處境。22年前,1994年8月19日,也有上百輛計程車包圍交通部,抗議靠行制度,高喊開放個人計程車牌照。談起台灣計程車靠行制度,得先回顧台灣早期計程車發展歷程。在政府鼓勵下,1950年代,台灣由三輪車邁向計程車年代,其間曾一度頒定「以人口配置車輛數」標準,1960年代廢止這個標準後,計程車快速發展,導致1978年凍結牌照一年,1990年代更全面停止個人車及車行申設。政府早期雖曾開放個人計程車牌,但車行透過收購個人車牌,逐漸擴張,使得車行經營漸漸成為主要型態。想成為計程車司機,得自購車輛寄在車行牌照下,或「靠行租車」,租用車行的車輛與牌照。這種機制讓不肖車行有機會藉機剝削司機,例如收取高額靠行費,有些車行老闆甚至惡性倒閉,司機自購的車輛還會遭到拍賣。計程車司機因而走上街頭抗議,要求開放個人計程車牌照。時任交通部長劉兆玄1995年5月在立法院指出,截至1994年底,計程車總量已逾10萬輛,職業計程車駕駛人更高達18萬人,但自1990年凍結計程車牌照以來,公車品質不理想,捷運系統又尚未完成,若干都市地區計程車常供不應求,因此,決定採取有條件開放個人計程車牌照政策。此外,政府也開放計程車運輸合作社的經營,以改善車行壟斷的情形。1998年,政府把車牌管制「法制化」。公路法第39條之一明定,計程車牌應依照縣、市人口及使用道路面積成長比例發放。但優良駕駛申請個人牌照之發放不在此限。●開放個人車牌 失業者新職場「優良駕駛」申請個人牌照不受限的條文,意味計程車司機的市場准入限制放寬,不過,想取得個人計程車牌照仍須符合消極資格與參與一系列證照考試。首先,年齡須在30歲至65歲之間;其次,最近3至5年未曾因交通違規被記點處分或吊銷行車執照、或遭乘客申訴;第三,未曾觸犯殺人、搶劫、傷害、強姦、綁架、妨害自由等罪。符合消極資格後,首先,必須考取汽車駕照;其次,考取職業小型汽車駕照,而且須連續持有有效營業小客車駕駛人執業登記證6年以上;第三,考取計程車執業登記證,也就是必須參加「汽車駕駛人參加執業登記前分區測試」,涵蓋交通法令和地理環境考試,通過筆試後,還得參加講習,才能取得執業登記證。雖然必須歷經一系列證照考試,但開放計程車個人車牌的措施,也成為吸納不少結構型失業中年人的新職場,使得計程車總量一度攀升。交通部統計顯示,台灣計程車1998年當年增加近2000輛,在1999年1月達到11萬2486輛最高峰。政府因而多年停發計程車運輸合作社和車行的牌照,僅發放「優良駕駛」的個人牌照。●捷運路網完善 計程車總量下滑然而,隨著捷運路網建設愈來愈完整,台灣計程車總量開始逐年下降。交通部統計顯示,至2014年11月,全台計程車總數已跌至8萬7720輛,較最高峰時期,減少約1/5。從另一項研究統計也可看出全台計程車供給大於需求。逢甲大學科技管理所教授侯勝宗曾發表研究指出,計程車空車率由1995年的35%一路攀升至2008年的80%。雖然根據最新統計,2010年空車率已降至65%,但仍遠高於專家所認為35%空車率的合理數值。這代表,每天有很多計程車在路上跑,卻沒有載人,不僅油耗成本高,也使司機的每日工作時數居高不下。2015年一項調查報告就顯示,台北市的計程車司機平均每月工作26至27天,每日工作時間10.46小時,空車時間占2.32小時,平均每天載客13.79趟,里程為148.62公里,平均每天營收新台幣2218元。在許多國家,計程車被視為「準大眾運輸業」,所以對於市場准入、車牌總量、費率、司機資格都有所管制。美國紐約等部分大城市嚴格管制計程車車牌總量,導致計程車車牌拍賣曾創下百萬美元的天價數字。反觀台灣,由於開放計程車個人車牌,相對上,市場准入門檻較低。但在「準大眾運輸業」的政策思維下,計程車費率仍受政府管制,再加上「供給大於需求」,使得計程車司機的每月平均薪資降低了。因此,近幾年來,部分民間團體甚至傳出另一種聲浪,也就是計程車牌照總量應予以管制或凍結,不應該再開放個人計程車牌了。●Uber來襲與各界看法就在這個時候,從舊金山發跡,征戰全球的優步(Uber)出現在台灣市場,標榜「共享經濟」、「開自己的車、自己做主」,以更好的車子、更低的價格、白領司機的服務、手機app叫車與信用支付的形態,擄獲不少台灣消費者的心。優步在台灣登記為資訊服務業,標榜是一個共享平台,合作的司機多是兼職,主張應不受台灣運輸業法規所規範,也主張台灣法規限制「閒置資源」的使用,限制「兼職司機」的發展,應予修法。但對於不少計程車司機而言,優步就是「違法」。一名司機說,「我們要成為計程車司機,除了要有汽車駕照,還要考職業小型汽車駕照,以及計程車執業登記證,優步司機只要一張汽車駕照,就可以上街載客。」另一名計程車司機說,「這些考試雖然不難,但都是在國家考場舉行,也有些人是考了好幾次才考上。他們不需經過這些考試就進入市場,就是不公平。」「拿職業駕照開車,司機有任何違規或違法行為,都可以查出來。但汽車駕照,只能看出是否有交通違規事項,怎能知道這個司機過去有沒有違法?」這名司機進一步說。優步雖然標榜共乘服務,但早已衝擊到計程車市場。車行經營者陳燈觀察說,「受到Uber影響,計程車每個月利潤從約4萬元減少到3萬元,或不到3萬元,長途載客減少。以大都市的司機受影響最多。」即使優步爭議不斷,但仍然吸引不少消費者。一名網友就在網路上貼文分享為何喜歡搭優步的車,不是氣派的車或車上提供的瓶裝水,而是對司機的立即評價機制,解決他長久以來搭計程車的不滿。支持優步的網友主張,Uber提供創新性的服務,政府不應保護既得利益者,應在法規上鬆綁。Uber台灣總經理顧立楷多次提出,希望台灣在運輸產業的法規能鬆綁,不管是對既有或新進的業者,最終得益的會是消費者及駕駛,得到雙贏。但也有不少專家學者並不贊同Uber,甚至認為Uber對台灣有害。行政院2015年曾針對「共享經濟」議題,召開「虛擬世界法規調適會議」,出席會議的網路名人翟本喬在臉書貼文說,Uber不是共乘服務,因為通常是民眾叫車後,Uber特別派出一輛車單獨載人,並沒有減少閒置資源。Uber沒有增加就業、沒有增加國家GDP,也沒有增加國家稅收,而且Uber也提不出有保乘客險的證據。他說,「我的結論是:Uber是一個對台灣有害的公司,而且根本不想溝通。」專研運輸與科技管理的學者侯勝宗接受中央社訪問時分析指出,「部分台灣消費者全力擁抱Uber,這是因為台灣計程車的服務參差不齊所引起。」他說,「台灣計程車產業原本就有過剩的產能,Uber並非利用這些閒置產能,而是招攬一批沒有營業駕駛資格的兼職司機加入,這是『多出來的產能』,所以完全沒有共享,也沒有利用閒置產能,更重要的是Uber也不想變成台灣的計程車。」「Uber在台灣營業,就應該繳稅。Uber也不能迴避保險這件事。Uber宣稱在瑞士有保險,但國外有保險,並不代表在台灣出事後,能夠申請到理賠。此外,計程車司機一定要納入政府的管理中,因為民眾搭計程車的安全要比價值來得更重要。」侯勝宗進一步分析。●政府的挑戰對此,行政院8月26日召開跨部會會議,達成五大共識,第一,對Uber違法經營汽車運輸業,會持續裁罰,並修法加重罰金;第二,交通部會著手推動計程車產業升級服務,包括多元計程車政策與偏鄉地區運輸業務等。第三,財政部將依法追討Uber在台灣營利所欠繳的稅。第四,經濟部投資審議委員會對於Uber是否需要撤資的決定,會等到Uber與交通部之間的行政訴訟程序後再後續處理。第五,政府歡迎境外資金來台,並以新的營利模式帶動國內產業,但營運必須合法,並與國內同業公平競爭。事實上,對於Uber司機上路違法營業載客,交通部公路總局以違反公路法,2年下來,至8月26日,已對Uber公司開出352張罰單,對司機開罰431張罰單,總計開罰6800萬元。雖遭到重罰,Uber在台灣仍持續祭出許多招募司機的優惠方案。Uber在全球所掀起的衝擊方興未艾。在許多計程車需求不足的城市,確實部分滿足了交通需求。不過,在「供給大於需求」的台灣,則對計程車產業帶來嚴重的衝擊。侯勝宗認為,「Uber爭議引發各界討論開放計程車費率、計程車顏色,或是計程車營業區域等,這些我們都應學習Uber擁抱開放精神。這也是一個全面討論提升原有計程車產業服務的好時機。」「事實上,Uber想在全球賣的是服務,目的在於未來取代現有的私家車與計程車,Uber現今已在測試無人車服務。或許10年後,計程車司機也許都會失業。面對新的商業模式,也許政府的未來運輸產業政策可以更為前瞻一點」,侯勝宗這麼說。由上觀之,Uber雖然宣稱是共享經濟,但其實只是平台經營者,且剛好提供了不少消費者所需的新服務。對於政府而言,或許不只應思考Uber對計程車產業的衝擊,除推動產業轉型外,也應擘畫未來長遠的整合式數位運輸服務,順勢制定前瞻政策,以兼顧符合新世代的需求及弱勢者的照顧。1050930(中央社),
中國隊張寶樹是2009年擊敗中華隊功臣,
,本屆仍是陣中打擊重心。(美聯社資料照)
三貝德數位文創、中信金融管理學院 世界經典棒球賽報導贊助
中國隊在經典賽史上贏過2場勝利,
,分別在2009年擊敗中華隊、2013戰勝巴西隊,
,本屆徵召擁有17年大聯盟經歷投手陳用彩、韓職巫師隊投手朱權、美職洛磯隊內野手王喬伊、12年美職小聯盟資歷張寶樹與美職金鶯隊內野手許桂源等多位旅外球員加入,
,戰力號稱史上最強,
,不過能否在B組與棒球強國日本、古巴及澳洲抗衡,有待觀察。
添大聯盟左投 陸擦出火花?
官辦熱身賽 江少慶打頭陣
高尺巨蛋初體驗 中華隊喊草皮硬
今年39歲的巴拿馬籍陳用彩,大聯盟17年生涯總計拿下82勝81敗與4.62自責分成績,曾兩度代表巴拿馬參加經典賽,共先發出賽兩場戰績0勝1敗,2015年引退,是位經驗豐富的投手。
三貝德數位文創 世界經典棒球賽報導贊助
朱權今年22歲,2005年和家人一起移籍韓國,去年投出6勝8敗與5.10自責分率戰績、曾在去年5月27日對耐克森英雄投出第1次完投完封勝,最快球速約145公里,拿手球路變速球相當犀利。陳用彩與朱權,是中國隊本屆經典賽2大先發,陣中還有中國聯賽自責分率前3名的楊燕勇、李鑫和奇濟平,加上U18被選為最佳右投手的小將宮海成以及老將陳坤壓陣,這幾人若集中在1、2場出賽,尚具有贏得1勝競爭力。惟陳用彩已處於半退休狀態,其他投手恐難有效封鎖同組3隊火力,本屆整體戰力打擊優於投手,是預賽贏球的本錢。
中信金融管理學院 世界經典棒球賽報導贊助
在小聯盟效力12年、累計出賽855場,擊出720支安打、26支全壘打與303分打點的張寶樹,是陣中的打擊主力,另許桂源去年在金鶯新人聯盟出賽33場,平均打擊率超過2成50,王喬伊去年效力洛磯3A,有出賽91場紀錄,3人屆時將扮演點火角色。張寶樹2009年對中華隊之戰單場4打數擊出3支安打,包括2支長打,成為擊敗中華隊的最大功臣,隔年赴美,最高在2011年升上3A,打完本屆經典賽後正式退休,轉任中國隊教練。(中時電子報)
中時電子報體育專頁
中信金融管理學院網站
三貝德數位文創網站,
江西發現古墓群,
,逾半數已有被盜痕跡。(圖取自中國江西網)
工作人員接獲消息,
,到場勘查古墓。(圖取自中國江西網)
修水縣黃庭堅紀念館館長朱一平勘查後,
,認為其中的舍利子塔最具有考究價值。(圖取自九江新聞網)
中國江西2月底接獲村民通報,
,在洞山寺附近發現古墓群,
,可惜因缺乏保護,超過半數已有被竊的痕跡。中國江西九江市修水縣黃港鎮雙溪村近日有村民在放羊時,意外在洞山寺發現古墓群。當局獲報派隊勘查,截至目前已找出18座古墓,唯其中11座已遭盜竊,另7座保存完好。這些古墓多為和尚墓,時間約落在唐代至明清。修水縣黃庭堅紀念館館長朱一平表示,從古墓可看出洞山寺過去的輝煌;目前發現的古墓中,以洞山寺僧侶的舍利子塔最具有考究價值。洞山寺建於唐正德上元二年(761年),是佛教曹宗洞的發祥地。在清朝時僧侶眾多、香火鼎盛。據當地村民稱,曾聽村裡老人介紹,洞山寺附近古墓至少有30餘座。目前當地文化保護的相關部門正在繼續尋找其餘古墓,並對已遭破壞的古墓進行修繕。(集團連線報導)
新聞來源
新聞來源2,
蔡英文總統6日接受《讀賣新聞》專訪,
,談及台灣新世代年輕人對於兩岸議題的看法,
,她表示,
,兩岸之間如果能夠維持一個健康交流的情況,
,對於年輕世代在思考兩岸問題方面,
,會有很好的幫助,
,「鼓勵雙方年輕人交流是一個領導人應該有的態度」媒體提問,
,在民主化浪潮之下,台灣有所謂「天然獨」的世代出現,認為中國是中國、台灣是台灣,台灣意識比較強烈一點,對於所謂「一個中國」他們也採取比較反彈的態勢。蔡英文的看法如何?兩岸領導人要如何面對這群世代的出現,而又能營造和平穩定的兩岸關係?蔡英文指出,這一代年輕人,出生在台灣、成長在台灣,他們認同、也熱愛台灣,對台灣的認同與熱愛,是在生命經驗裡面形成的一種自然的人性,這是沒有辦法改變的事情。而且在自由、民主的環境中成長,都有自己的自主判斷能力,也有自己獨立思考的能力。所以接受的是他們可以認同的價值,而不是像以前是被教導的價值。她說,「這些年輕的世代,不能夠把一個既有的想法與價值加在他們身上,而要讓他們自己去體驗、去形成自己的看法,也絕對不會是領導人要求他們去接受某一種價值。」蔡英文指出,但是這些年輕人的好處是,對很多事情都採取一個開放的態度,也可以接受多元的價值、多元的文化。所以兩岸之間如果能夠維持一個健康交流的情況,讓台灣的年輕人可以親身觀察體驗中國大陸的情形,也讓中國大陸的年輕人來這裡走走看看,相信對於他們在思考兩岸問題方面,會有很好的幫助。(中時),
《Cheers》雜誌首次邀請國內所有公私立大學校長,
,互相評選辦學績效進步的「Top20」大學,
,逢甲大學在教學品質、校務行政等多項領域表現突出,
,獲評第一名。逢甲大學明年還將設建築專業學院,
,引進美國史丹佛大學設計學院模式,
,培育國際人才。《Cheers》雜誌調查,逢甲大學獲全國大學校長評比辦學績效進步第一名,原因包括教學品質與校務行政提升、老師研究具特色、多項領域發展居私立學校領先、校友向心力強、連續獲教育部教學卓越計畫獎勵補助為全國之冠、產學能力強、獲教育部評為績優大學等。逢甲大學校長李秉乾指出,逢甲大學今年剛獲得教育部104至105年「獎勵大學教學卓越計畫」,全國最高8000萬元補助,逢甲大學已連續12年獲得教學卓越計畫,現又得到全國公私立大學校長評比的肯定,第一雖然很難,但是逢甲大學做到了,實屬不易。國內大學均面臨少子化衝擊,李秉乾說,逢甲大學積極推動國際合作辦學策略,設立全英語教學導向的國際科技與管理學院,並與西班牙ZLC、美國MIT、澳洲RMIT等世界一流學府建立雙聯學位,提供國際化學習環境;同時藉由海外實習、志工課程,強化學生的外語溝通力和適應環境能力。李秉乾表示,逢甲大學明年還將設置建築專業學院,引進美國史丹佛大學設計學院的創新模式,希望成為培育國際人才的平台,吸引來自國際的菁英學生,並帶動本地生的國際移動力,逐步向大家公認的亞太地區知名優質大學邁進。,