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社論-大陸房地產市場的「政治經濟學」

     中共中央政治局日前召開會議,

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,分析研究上半年經濟形勢和下半年經濟工作,

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,結論中亦述及房地產市場相關政策方針,

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,其說法是「積極穩妥推進以人為核心的新型城鎮化,

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,促進房地產市場平穩健康發展」。這是中共新領導層對大陸房地產市場發展取向的重大宣示,

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,值得各方予以深入探索及掌握。
     近期以來,

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,大陸房地產市場的環境氛圍相當「詭譎」,

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,說白了,

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,就是該市場在大陸政府「打房」等強力調控政策下,價位行情依然頑強挺升。譬如,中國指數研究院日前發布的最新報告顯示,今年7月,全大陸100個城市新建住宅平均價格,為每平方米10,347元人民幣,環比(連月相比)上漲0.87%,乃是2012年6月以來,連續第14個月環比上漲。
     如此行情表現,說明今年年初大陸政府的「國五條」打房政策,並未發生效果。該政策是上一屆國務院領導層在「兩會」前夕所祭出,其中打擊力道最大的舉措,是對房屋交易價差課徵20%重稅,形同對市場投下一顆震撼彈。然而,該政策實行以來,全大陸總體房價仍持續上漲,且部分城市還陸續傳出「新地王創新天價」的消息。因此,近來大陸社會各界普遍推測,新一屆國務院領導層很快就會推出更嚴厲的打房舉措,以有效壓制「不聽使喚」的房價。
     然而,日前中共中央政治局會議所作成的相關結論,卻是要使房地產市場「平穩健康發展」,並無「打房」的火藥味。這也顯示,中共中央當前對房地產市場的政策方針,並不直接針對價格問題去作調控,而是要大力優化房地產市場結構,讓供需法則來主導價格變動,並使該市場得以合理發展。其中,完善的房地產稅制和靈活的金融調節手段,即是不可或缺的要件。
     大陸房地產市場若能這樣發展,那對總體政治和經濟兩方面都能有所交待,自然爭議最小。這是具有說服力的「房地產市場政治經濟學」。其中,政治方面的效應,將主要表現在「中央和地方關係的理順」。因過去「打房」政策本質是「中央和地方博弈」。地方政府基於本位主義,總是卯勁圈地、大興土木及撐持房地價格,中央則千方百計地作針對性壓制,彼此間形成「互相較勁」的不正常關係,難怪房價調控屢屢失效。所以,未來房地產市場政策主軸,若能從價格調控換成市場建設,則中央和地方在這方面之關係,也會相應從博弈轉為協調。
     至於上述新政策方針的經濟效應,則首先是使房地產市場重回經濟增長「主力軍」行列。今年大陸總體經濟增長率步步走低,大陸政府正在費心培育經濟「新增長點」,以期早日扭轉經濟走軟態勢。房地產市場若能迅速走上「合理發展」軌道,則其對今年大陸經濟「穩增長」之助益,實不言可喻。
     更重要的是,房地產市場的穩健發展,可以減輕大陸銀行業的經營風險。近年大陸房地產價格持續上漲,當地銀行業房地產項目貸款,金額相應擴張,但房地產價格的「高處不勝寒」,卻也使銀行貸款信用風險無形中升高。特別是在大陸政府「打房」政策下,各方總是擔心,萬一房價被打到崩盤,銀行業將會跟著發生經營危機。這項疑慮,可望隨著房地產市場之趨於穩健發展而淡化。
     但是,房地產市場穩健發展,究竟如何從理想變成現實,還有待大陸政府採取一系列的配套舉措。例如,對於地方一向過度倚賴的「土地財政」,有必要儘速加以變革,以限縮地方諸侯人為炒作房地產市場的空間。另外,應加大力度建設保障房和經濟房,滿足經濟弱勢者的住房需求。後者是很重要的「政治任務」。
     至於前述中共中央會議結論同時提到的「新型城鎮化」,是否為未來促進大陸房地產市場穩健發展之重要著力點,大陸政府亦應儘早作出明確表述。大陸政府多月前已提出城鎮化之政策方針,但其實行方策迄今尚未公布,因而該政策與房地產市場發展之關係如何,各方亦不得而知。這問題的答案理當儘速揭曉,俾讓各相關單位及民間都能知所依循。,

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行員盜珠寶 慶豐銀判賠逾千萬

     慶豐銀行前台南分行行員趙國強,

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,從十年前開始監守自盜,

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,取得卅多位客戶備分保險箱鑰匙行竊金飾變賣,

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,其中十一名被害人訴請賠償,

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,最高法院十二日判決,

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,銀行與前行員應連帶賠償一百九十九萬多元,

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,加計日前三名被害人求償勝訴部分,

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,慶豐銀行及趙男共被判賠一千餘萬元定讞。
     趙國強(已判刑六年確定,

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,服刑中)在慶豐台南分行經辦保險箱,

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,因迷上古董家具,從九十二年起,趁襄理疏忽,偷走被害人保險箱的備份鑰匙,再以「偷天換日」手法,以鐵條噴上金漆偷走保險箱內的黃金財物。
     王姓女子等十一人,在九十五年間,分別向慶豐銀行承租保險箱,存放珠寶、金飾等貴重物品,不料,卻被趙男以備用鑰匙偷走;事後,她們具狀聯名提起訴訟,向銀行及趙男求償。
     最高法院審理後認為,慶豐銀行未做好內部控管,應注意而未注意,應與前行員趙國強連帶賠償被害人的財物損失,全案定讞。,

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黃韻玲要嚴藝丹說清楚

 林俊逸12日上中天《康熙來了》,

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,他在中視《超級模王大道》參賽時常唱大陸劇《步步驚心》主題曲〈三寸天堂〉,

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,新專輯卻沒收錄。該曲創作者嚴藝丹昨上節目宣傳,

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,林的製作人黃韻玲忍不住問:「是甚麼原因,

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,不讓我們翻唱?」
 黃認為〈三寸天堂〉很適合林唱,

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,但接洽過程不順利,

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,甚至連絡不上嚴的經紀人,

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,讓嚴一臉尷尬,「我的經紀人有電話恐慌症,常不接電話。」也解釋:「該曲早已答應要讓吳奇隆翻唱,他是《步步驚心》男主角,他唱最適合,也早已錄好兩人合唱的男女對唱版。」解開黃的疑惑。
 陽帆昨陪嚴上節目,他稱專心幕後工作,也說向嚴邀〈三寸天堂〉的詞,配上自己的曲準備發片。56歲的他仍俊秀,小S質疑他是否在臉上動手腳,他大方承認:「鼻子補了點『微晶瓷』,沒甚麼啦!」,

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通識課專業化 大開教育倒車

     正當大一大二朝不分系,

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,希望不要讓學生太早定型,

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,新北市明德高中「鑑識科學專班」的成立,

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,卻將高中通識課程轉往專業課程發展,

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,頗有揠苗助長的味道,

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,大開教育倒車。
     台灣教育最受詬病的是「盲目選系」,

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,學生在填鴨式的國、高中教育後,

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,還沒摸索到興趣,就迫選填科系志願,接著因志趣不合,重考、轉系者比比皆是。
     今年包括政大傳播學院、清大工學院、中央理學院等63系組,仿效美國大學制度,推出不分系的學位學程或學士專班,以通識教育取代過早的專業教育,讓學生有時間可以摸索興趣。
     但明德高中卻以特色招生名義,成立所謂的「鑑識科學專班」,除了高中通識課程外,加入更多刑事、經濟等鑑識課程。但這項政策與教育核心價值相互衝突,簡直就是大開教育倒車。
     中等教育應以基礎學科為主,讓學生逐步摸索興趣,如果著重專業課程,應該轉往技職學校,而非在普通高中成立某某專班。
     教育是「百年樹人」工作,如果能建構好基礎學科,正如建築物打好根基,未來可以蓋出高聳穩健的房子。如果只想要搞些噱頭,反而疏忽了基礎科學扎根,未來勢必影響學習,這才是令人憂心之處。,

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廣西花蓮合作 兩岸中醫藥結盟

     為促進兩岸中醫藥發展,

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,廣西自治區書記彭清華率經貿文化參訪團,

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,廿四日到精舍拜會證嚴法師,

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,並在花蓮縣長傅崐萁陪同下,

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,至慈濟大學,

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,見證廣西中醫藥大學與慈濟大學簽署合作協議書。
     拜會證嚴法師時,

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,傅崐萁向彭清華介紹慈濟在環保上的推動,

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,除從事資源回收,

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,並重製成環保衫、環保毛毯,

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,可日常使用、也可救災;彭清華表示,感念慈濟在大陸多次發生災害時給予的幫助。
     證嚴法師對兩校能締結合作表示感恩,她強調中醫藥理博大精深,未來透過二校經驗、資源的交流,中醫將能在兩岸更為廣泛使用。
     彭清華與經貿文化參訪團等隨後到慈濟大學,廣西中醫藥大學校長唐農,與慈濟大學校長王本榮簽署合作交流協議書。唐農表示,中醫藥是兩岸交流的重要部分,希望藉由簽署合作,為華人中醫藥的發展共同努力。
     慈濟大學校長王本榮指出,會有合作因緣,是民國九十九、一百年時,廣西醫藥衛生代表團兩次到慈濟參訪,因唐農校長的中醫專題演講深入,雙方引起共鳴所致。慈濟大學雖有醫學系,但直到去年才成立中醫系,廣西中醫藥大學卻已創校五十七年,足見其中醫學教育的經驗豐富,未來慈濟將就骨髓移植、中草藥植物園等技術進行交流。
     唐農也強調,願協助慈濟中醫學系的成長和茁壯,未來會全面加強與慈濟大學的中醫藥學研究與合作。
     此外,廣西社會科學院昨也與中華經濟研究院,簽定學術交流合作備忘錄。,

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偏光板、背光模組 今年兩位數成長

     2012年台灣顯示器產業成長鈍化,

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,工研院IEK ITIS計畫估計,

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,全年產值微幅成長0.6%,

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,約1.4兆元。其中大尺寸面板、彩色濾光片產值均衰退。而偏光板廠擴產完成,

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,出貨放大,

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,背光模組則是受惠於平板用超薄背光出貨成長強勁,

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,兩項零組件產值逆勢達到兩位數的成長。
     2012年第3季台灣平面顯示器總產值達3,

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,706.7億元,季增11.5%。其中面板產業產值2,424.7億元,季增12.6%。關鍵零組件產業產約為1,281.9億元,季增9.3%,其中彩色濾光片產值約272億元,偏光板產值約235.1億元,玻璃基板產值約373.9億元,背光模組產值約400.9億元。
     IEK指出,由於旺季效應發酵,再加上終端庫存清空,終端備貨意願提高,面板廠也藉由控制產出以穩定價格,產值較第2季微幅揚升,達到1,871.2億元。從出貨來看,大尺寸面板產出減少,中小尺寸出貨動能增加,主要是因為大陸中低階智慧型手機面板需求持續提升,以及平板面板品牌廠推出新產品,平板面板需求大幅增加,帶動第3季中小尺寸產值較第2季成長了16.5%,達到505.1億元。
     展望第4季大尺寸面板,IEK表示,友達、奇美電產能利用率都有9成以上,同時也開始分出部分產能進行高階製程的轉換,預期第4季產出不會有嚴重過剩的現象。同時IT面板的報價相對穩定,電視面板報價也以每個月2美元的幅度小漲,預估第4季大尺寸產值將再小幅成長,來到2,020.9億元的規模。中小尺寸面板預期小幅成長8.8%,產值預估約549.5億元。
     面板零組件方面,預估第4季受惠於大尺寸面板產能提升,中小尺寸出貨增長,彩色濾光片廠也將配合面板廠進行高階製程進行轉換,有助於帶動產能利用率,因此預估第四季的產值將呈現小幅成長,達到283.2億元。偏光板產業可望成長8.1%,預估達到254.1億元。,

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政院:整合找問題 不是江管不動

     江內閣上任至今,

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,已針對人才、治水、教育、財經等重大政策,

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,陸續成立密密麻麻專案小組,

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,日以繼夜密集開會。結論卻經常是「再立工作小組、幾個月內提報告」,

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,遭外界質疑是施政效能不彰,

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,只會「以會養會」。
     政院人士昨天澄清,

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,訂出時間是管考的標準程序,

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,要先通盤檢討,

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,才能對症下藥。
     每每結束立院總質詢,正副閣揆江宜樺、毛治國每天會議開不完,政院經常挑燈夜戰。以毛治國現在手上的專案小組來看,包括食安等至少有20個,江揆也常周末加班,被稱「永遠都有開不完的會」。
     江內閣運作模式,重大政策由政委先協調,或毛治國先整合部會意見,再由江揆拍板決議。江揆習慣給部會一段時間緩衝,先找出問題,再來修正;做不好,絕對嚴格要求。
     江內閣觀看紀錄片《看見台灣》,隨即指示專案小組進行國土保育。但小組第一次的會議結論,就是再成立5個工作小組,1個月後江揆聽簡報,來證明「國土保育是玩真的」。
     官員吃定江揆學者性格,政策往往延宕好幾個月,會而不議、議而不決,江揆指令根本無法有效貫徹。以今年6月第三方支付政策而言,江揆在專案會議中裁示,3個月內研擬方案報行政院。金管會、經濟部出了門卻互踢皮球,最後經濟部說要等12月中旬,才能送出專法。
     9月間,爆發永達技術學院招生困難、積欠員工薪水,江揆邀各部會專案會報,並裁示「1個月內提私校退場機制」。結果,內政部與教育部不但針對校地回饋未有共識,私下退場機制至今還在難產中。
     政院官員坦言,重大政策涉及跨部會整合,需要時間彙整各部會的意見,但並非每個政策都跳票。如9月初江揆宣示,3個月內檢討治水預算,政院已搶先在11月中通過新的治水預算與條例;衛福部爆發烏龍公文,江揆震怒,衛福部也馬上懲處失職人員,「江揆該強硬的時候,就會強硬起來,絕非管不動內閣團隊!」,

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7勝1敗灰熊搶當老大

     灰熊隊不只終結尼克隊開季連勝,

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,更幫自己站上聯盟「老大」席位!查克藍道夫20分、15籃板,

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,馬克蓋索24分,

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,灰熊105比95中止尼克的開季6連勝,

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,且以隊史首次7勝1敗戰績搶下聯盟龍頭,

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,正式成為本季爭冠熱門之一。
     除了曾以18分的懸殊差距痛宰衛冕軍熱火隊,

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,灰熊亦以兩位數差距贏過雷霆隊,

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,證明他們本季不容小覷。昨拿下17分的蓋伊說:「自信是我們本來就具備的東西,

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,如今我們只是用更高的水準表現出來。」
     尼克第3節徹底崩盤,面對灰熊的接連猛攻,尼克選擇用不斷跟裁判抗議與技術犯規來回應,就連總教練伍森也不例外。先前號稱「無私」的團隊打法,竟在1節就完全破功。
     「甜瓜」安森尼只好自嘲,「第3節跟我們無緣,技術犯規送給他們分數;我們也沒法投進,讓對方創造更多機會。就算我們一度追到只差8分,可惜在這場艱辛戰役中,我們仍錯失贏球契機。」
     湖人隊新教頭丹托尼雖然無法在場邊調度,仍於賽前跟球員談話。湖人也展現「快打旋風」的球風,終場以114比102輕取太陽隊。丹托尼可望明天正式坐鎮場邊,在主場與林書豪領軍的火箭隊交手,昔日師徒也將再次碰頭。,

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普降甘霖 石門水庫進帳8百萬噸

     北台灣地區廿二日起受鋒面影響出現局部大雨,

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,但石門水庫集水區僅降下七十毫米雨量,

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,昨天桃園地區雨勢增強,

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,集水區降下約三百毫米雨量,

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,讓水庫水位上升近卅公分,

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,進帳約八百萬噸水量,

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,讓「稍微吃緊」的水情稍喘一口氣。
     原期望這波鋒面,

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,能在水庫上游集水區降雨,

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,但雨大多落在平地,

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,水利署本來打算於昨天上午十點至下午三點,在石門水庫大壩實施人工增雨,但水利署苦等又等,氣候條件始終不符,無法實施。
     但老天爺給面子,昨天水庫集水區共降下約三百毫米雨量,截至目前為止,水庫水位從前天的二三七米上升到二三八米。
     水利署北區水資源局石門水庫管理中心主任張庭華表示,石門水庫一天民生用水供給量約一二○萬噸,水庫昨進帳約八百萬噸水量,且平地下雨挹注農業用水,可減少供給農業用水,因此對水情略有幫助,但還是呼籲民眾節約用水。
     水利署將水庫水情分為五種燈號,藍燈為正常、綠燈是水情稍緊、黃燈是第一階段限水、橙燈是第二階段限水,紅燈則是第三階段限水。張庭華說,目前水情亮綠燈,如果水庫水位上升至二四○米,可轉回藍燈,並解除目前水庫每十天出水不得超過一千兩百萬噸的總量管制情況。,

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挺綠民眾72%支持馬蘇辯論

     根據旺旺中時民調中心的調查,

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,63%的民眾希望兩黨主席能就此議題舉辦公開辯論,

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,值得注意的是,

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,泛綠支持者與反對簽署的民眾,

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,贊成公開辯論的比例均超過7成,

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,比泛藍民眾和贊成簽署者都來得高!
     統計分析發現,

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,二、三十歲的青壯年與大學以上的高學歷民眾,

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,贊成舉辦的比例均超過7成。此外,泛綠支持者贊成舉辦的比例高達72%,甚至比泛藍支持者的70%還來得高!
     反服貿者85%贊成辯論
     更讓人訝異的是,進一步統計分析顯示,不支持簽署兩岸服貿協議的民眾當中,高達85%贊成兩黨主席公開辯論。相對的,支持的民眾贊成舉辦辯論的比例,也有74%。這充分顯示兩方陣營都信心滿滿,毫不畏戰,兩黨主席若有人龜縮不出,難免被看破手腳,更會重挫己方士氣。
     相對於綠營民眾對辯論的積極,民進黨的蘇蔡陣營都相當保留。民進黨發言人林俊憲強調,民進黨的立場很清楚,就是要求對服貿協議進行逐項、逐條的審查;且無論如何,該協議最終還是得送交國會。因此,當前應該思考的是如何讓立法院發揮監督功能。
     蔡英文辦公室發言人洪耀福強調,馬英九總統看到這份民調應該會很高興,因為只要愈多人不了解內容,政府就愈有機會「呼嚨」;因此,問題的解決之道,已經不是要不要辦辯論,而是厲行國會嚴密監督,才可能解決危機。
     民進黨立法院黨團幹事長高志鵬昨表示,真理愈辯愈明,民進黨不怕辯論,但希望政府據實以告,讓雙方「武器對等」,否則辯論難有交集,也無助凝聚社會共識。
     他說,民進黨主席蘇貞昌連日下鄉走訪基層產業,相信已蒐集到最貼切、清楚、完整的資訊,但服貿協議對國內產業衝擊的相關資訊不足,不是政府刻意隱瞞,就是缺乏有效的評估,若政府無法坦承,民進黨將對辯論持保留態度。
     蘇蔡對辯論態度保留
     民進黨立委陳其邁則表示,服貿協議不只是朝野政黨的事,更是全國基層產業的大事,如果執政者的心態不是真心想聆聽基層的聲音,而是無論怎麼辯論都不會改變結果,那也只是徒具形式,實在不必相煩。
     立法院內政委員會召委、民進黨立委李俊俋則建議,現階段應該透過修正《兩岸人民關係條例》,將兩岸簽署協議事前評估、談判監督、產官學合作、聽證等程序,建立一套完善且具公信力的制度,辯論當然也可以是制度的一環,但在建立制度前,辯論似乎不是最優先的選項。,

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