每月彙整：八月 2017

一如各方很久以來的預期，

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，希拉蕊．柯林頓終於宣布角逐2016美國總統大選。就條件、資歷、財力等方面來說，

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，希拉蕊確實有相當高的機率，

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，能夠成為美國史上首位女總統，

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，不過她也面對著諸多艱難挑戰，

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，這場選戰未必好打。希拉蕊參選，

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，在美國史上真是特例，

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，過去第一夫人扮演的都是溫柔賢內助的角色，但希拉蕊才智過人，法政學養俱佳，鋒芒藏不住，她也不想藏。隨著丈夫柯林頓入主白宮後，她一直是老公的重要策士，還曾力推健保改革法案，也因此熟悉府會兩黨運作。在柯林頓卸任後，她開始走自己的政治路，2000年贏得紐約州聯邦參議員選舉，問政表現沉穩亮眼，6年後更高票連任。自視甚高的希拉蕊在2008年參與美國總統大選，卻跌了一大跤，民主黨內初選時，敗給來自伊利諾州的非裔參議員歐巴馬。歐巴馬當選後祭出奇招，邀請她出任國務卿，她因此又寫下第一夫人職場第二春的新歷史紀錄。希拉蕊勤勉從公，為了斡旋國際事務，在國務卿任內總計飛行近百萬哩，造訪過112個國家，有超過400天是在飛機上度過，是美國史上出訪次數最多的國務卿，更曾直接與多國領袖懇談協商，對國際政治有充分的了解與掌握。如今希拉蕊再度出馬，比上次增加了些有利條件，但也遭遇新的難關。目前看來，她在黨內應無對手，取得提名大概沒有問題。而且她也記取教訓，上次她的訴求是強調自我的「我要贏」，結果不敵歐巴馬從基層與網路掀起的旋風，這次她在宣布參選的影片中改走庶民路線，營造她和小老百姓站在一起的印象，她的訴求是：「美國民眾從艱難的經濟奮戰中走來，但仍是那些金字塔頂端的人占上風，民眾需要有人能為他們發聲，而我想成為那個鬥士」。不過論希拉蕊的經歷和財力，都絕對屬於占上風的金字塔頂端，也遠遠超過大部分的競選對手。柯林頓夫婦一直是募款高手，柯林頓基金會自從2001年成立以來，已募得近20億美元，打起選戰來自然銀彈充沛。不過希拉蕊強項之處，往往也藏著她的弱點，柯林頓基金會接受外國政府捐款，便受到不少批評。她和丈夫柯林頓輪流入主白宮，也有選民不以為然，覺得莫非美國沒人了，怎麼選舉就只見柯林頓和布希這兩大政治家族把持？希拉蕊在國際外交雖有成績，但也有不少陰影。2012年9月11日美國在利比亞的班加西領事館遇襲，美駐利大使罹難，共和黨嚴厲批評希拉蕊及國務院輕忽警訊又因應不力。最近更爆發「電郵門」事件，原來她在擔任國務卿4年期間，並未開設國務院公務用的電子郵件信箱，全以私人電郵帳號處理公務，引發強烈爭議，甚至可能違反《聯邦檔案法》（Federal Records Act）。總計她在國務卿任內收到6萬多封郵件，其中3萬多是私人郵件，已經全刪，其餘3萬多公務電郵則轉交給國務院。希拉蕊自稱她「貪圖方便，但絕無不法」，不過被刪掉的郵件到底有無涉及公務已無從追查，是否有掩蓋班加西事件因應失職則更不可考。一個有志大位、又有豐富政治經驗的高層官員，竟然行事如此鬆散輕怠，難怪被共和黨窮追猛打。這件事恐怕會一直延燒到選舉期間，對希拉蕊將有不利衝擊。不過放眼美國兩黨諸多戰將，希拉蕊還是有相當贏面，如果她當選總統，至少對外交事務能夠立即上手。過去她曾多次談到中國政策與兩岸關係，除了肯定台灣的民主之外，也指出美國的「一個中國」政策核心是，希望中國大陸與台灣和平相處，不希望看到台灣的獨立自主性被威脅或破壞。2011年她與中國大陸國務委員楊潔篪會面時指出，維繫台海和平穩定符合美國戰略利益，美國樂見兩岸保持更多的互動、互信與建立自信。其實美國的兩岸政策在國際情勢的大環境下，先天有其一貫性，例如希望維持台海和平對話，不出亂子不惹麻煩，但又受制於愈來愈無法壓制的中國崛起，在亞太面臨新的變局，卻尚未有新的對策，因此才有對亞投行的阻攔無功。不管誰當美國總統，台灣在兩岸互動中能利用美國牽制中國的槓桿效應，恐怕會愈來愈少，反而可能在美中互動主軸中落於決策邊緣位置。台灣的安全與生機，不能再過於依賴美國，終究必須要自己找到出路。，