■隨著美國經濟復甦，
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，企業人才需求升溫，
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，現在申請美國工作簽證不只要把握時間搶快搶第一，
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，還要有樂透中獎的好運氣。
■Business has long called for changes to allow graduates with advanced degrees to remain in the US.
每年4月是美國高科技業外籍人才展開搶奪簽證大作戰的時刻，
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，今年所有名額甚至在短短5天內就宣告爆滿，
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，是2008年金融海嘯以來最快額滿的一年，
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，明白宣示了美國經濟正在復甦，
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，企業的人才需求，
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，也回來了。
根據「美國公民身分及移民服務局」（USCIS）表示，
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，今年H-1B簽證自4月1日開放申請，截至5日申請人數就達到12.4萬人，遠遠超出限定總額的8.5萬人。
華府智庫布魯金斯研究所（Brookings Institution）移民專家魯茲（Neil Ruiz）指出：「這是近5年來H-1B配額最快額滿的1年。」
需求過多 改用抽籤
如今USCIS被迫宣布停止接受新的申請，並以樂透抽籤的方式，來決定今年核發對象，讓「電腦選號」程序，來主宰十幾萬個高技術專業人才未來幾年的命運，決定哪些申請者可以在今年度取得簽證。
抽籤決定代表申請晉用人才的企業，恐怕得等上好幾個月的時間，才能知道自己有沒有員工可用。對於申請者本人來說，這更是讓他們的職涯與人生規畫，充滿了不確定性。
根據彭博社報導，目前任職簡訊平台軟體公司SendHub的女工程師莫特拉（Cristina Martinez Mortola），就是一個例子。
今年28歲的莫特拉，來自巴拿馬，擁有南加大洛杉磯分校的工程管理學位。她從去年8月來到SendHub服務，公司的共同創辦人強森（Garrett Johnson）稱讚她「很有價值」。但是她的簽證卻即將在今年6月到期。
如果莫特拉無法抽中新的H-1B簽證，既有簽證申請延期又宣告失敗的話，她不僅將失去美國的工作機會，恐怕還得和她在美國的丈夫分居兩地。
工作簽證核發 有限制
根據美國現行法律，私人企業每年一共可獲得核發6.5萬張專業人才H-1B簽證，取得簽證者可以在美國境內工作3年時間，並可再依法延期至6年或以上。另有2萬張專門核發給在美國大學取得碩士以上學位的申請者，合計8.5萬張。
H-1B簽證較容易在短時間內取得，很受到高技術專業人才的歡迎，但缺點就是名額有限。過去幾年由於美國經濟低迷，企業人才需求不振，H-1B簽證的申請也相對容易一些。去年開放申請後，一共花費10周時間才全數申請完畢。
目前H-1B簽證申請企業以科技公司占絕大多數，需求人才則以工程師和各類專業技術人才為主。
長期以來企業界一直呼籲改變做法，讓高學歷畢業生可以留在美國，諸如微軟、英特爾和甲骨文等科技業者，更是最主要的提倡者之一。
受此影響，美國參議院現在已成立一個跨黨派小組，推動將H-1B簽證配額從6.5萬張，提高到11.5萬張，並取消專門保留給碩士以上高學歷申請者的2萬個名額。，