隨著中共18屆三中全會召開在即，
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，大陸國有企業改革也跟著進入倒數計時階段。據了解，
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，三中全會期間可望出台與此相關的綱領性文件，
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，國企分類監管將成為本波改革的重中之重，
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，屆時原本身兼多重業務的大型國企恐將面臨分拆命運。
由大陸國資委主導的《深化國有企業改革的指導意見》與《關於完善公有制實現形式的指導意見》兩份重量級文件，
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，可望在三中全會後出台，
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，文件中包括大陸國企的分類監管、股權激勵、利用資本市場發展國資，
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，以及擴大對民間資本開放等領域均是未來國企改革的重點。
值得注意的是，
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，不同於十八大報告中的寥寥幾句，學者專家預期此次三中全會對於國企改革將有更多的著墨，且內容將更為細緻、可操作。
其中，如何為大陸國企的角色重新定位，將會是這次國企改革的重頭戲。知情人士指出，此次國企分類監管的核心將是針對同一企業中的政策性業務及競爭性業務加以釐清，這將涉及國企、尤其是大型央企的分拆。
能源基建行業先示範
一位業內人士指出，由於大陸國企經常因為肩負政策性任務而接受國家補貼，但這些企業又對外經營許多盈利性質的競爭性業務，一旦後者出現虧損，很容易出現「交叉補貼」的亂象，這也是當前外界對大陸國企詬病最多的地方。
因此，大陸中央有意將國有企業的業務分類重新定義，例如將大型央企具壟斷性的主營業務與經營性、市場性的業務拆開，進行分類管理。
至於分拆國企，在技術上不成問題，但因為各項業務牽涉的利益問題複雜，在操作難度就很大，因此，部分專家建議從剝離國企非核心業務逐步做起，並由能源、資源、基礎建設等行業先行示範。
打破「鐵板一塊」觀念
大陸國企改制重組專家祝波善舉例指出，石油、電網、鐵路等領域的國企應分別聚焦在主營業務。如油氣採集業務可以壟斷，管道業務和終端的加油站其實可以放開；鐵路的投資、建設、運營可以拆分；電網的輸電和配電應該分開。
中國社科院工業經濟研究所副所長黃群慧表示，有關部門應揚棄過去將國有企業看作「鐵板一塊」的認知觀念，並引入分類治理的工作思路，根據企業使命、定位和目標的不同，確定差異化的管理準則，以增強改革的動力。
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