經濟學原理是這樣教的:若需求的價格彈性(指絕對值)大於一,
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,當價格降低1%時,
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,需求量增加會超過1%;由於總收入等於價格乘以需求量,
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,經過簡單的運算可以證得總收入會增加。道理很簡單,
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,當價格下跌時,
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,在彈性大於一的情形下,
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,需求量增加的幅度會大於價格下跌的幅度,
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,所以總收入會增加。將此一理論應用到證交稅稅收,同理可證:當證交稅稅收對證交稅稅率的彈性大於一的情形下,證券交易金額增加的幅度會大於稅率下跌的幅度,在其他條件不變的情形下,稅收將會增加。乍聽之下,調降證交稅稅率確實造成一個全贏的局面,何樂而不為?再提出一個簡單的經濟學理論:買賣股票主要的交易成本來自於兩部分:證交稅稅率千分之3與交易手續費買賣合計千分之2.85;投資人買賣股票時,考慮的是總交易成本千分之5.85,而非其成分為何與各為多少。因此,在證交稅稅收對證交稅稅率的需求彈性大於一的前提下,調降證券交易手續費與調降證交稅稅率,對於刺激交易量而言,效果完全相同。而且,對於調降證券交易手續費,金管會大可本諸職權決行,沒必要再委託學術單位研究。調降證交稅稅率卻要經過立法院三讀程序,緩不濟急。至於因為手續費費率的調降影響券商及其營業人員生計的擔憂,則完全是多餘的。因為在與證交稅稅收對證交稅稅率彈性大於一相同的前提下,證交稅稅率調降後稅收不減反增的結論,可用來證明手續費費率調降,手續費收入也會不減反增,因此對於券商及其營業人員只有好處。經由以上簡單的討論可以得知:金管會一味的要求調降證交稅稅率,顯然站不住腳。如果調降證交稅稅率可望帶來經濟全贏的結果,那麼調降證券交易手續費也可以辦到;何獨從不見金管會提議檢討多年來一乃舊貫的證券交易手續費費率?此外,證券交易手續費向來依買賣金額按一定的比例收取,啟人疑竇的是,何以100張股票交易的手續費會是1張股票交易的100倍?相信很少人能接受從自動提款機提款1萬元的手續費為提款100元手續費的100倍。(作者徐麗振為政大財政系教授、陳國樑為政大財政系副教授),