名家觀點-雪隧免塞 靠大數據

日前,

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,宜蘭在跨年連假大塞車,

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,寫下雪隧宜蘭到台北客運行駛最久紀錄。報載提到一輛首都客運由羅東發車,

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,中途行經礁溪市區後最終抵達終點站台北,

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,全程花了近7小時,

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,實在令人咋舌。面對如此窘境,

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,專家紛紛提出改善大眾運輸系統之配套措施。其中,

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,最了無新意的,當屬交通部所提的政策,對於即將到來的春節連假疏通,葉匡時部長答應將會再增加國5的公共運輸接駁,並且增加台鐵班次,再配合推出7折的票價來疏運旅客。政府除了傳統降價、增班次與道德勸說外,端不出其他策略了。事實上,在這「大數據」時代,若是能夠透過數據資料瞭解問題、分析問題,再據以提出對策,雖然或許未能一次見效,但經過不斷調整,問題終將解決。加上一些新的政策嘗試,總比老舊作法,會讓人民有感許多。首先,數據來源可取自高速公路之電子收費系統,藉此資料能得知每一部車的來由與去處,甚至能夠知道多數車輛的停留地點、時間與移動型態,據此作為將來大規模模擬交通狀態之基礎。其次,為了讓人潮分流,觀光部門應可事先模擬與預估每個公、私營景點之參觀人數,並納入市區消費型商業活動(例如周年慶)之因素,達到全盤推估之效。除了刻意為分流目的,由政府與各景點所合辦之活動外,還可導入參觀景點「網路預約」制度,用以預先概估人流。對於特定街道狹小之熱門觀光區域,如宜蘭、礁溪,甚至可拒絕未預約登記之外地車輛進入,僅允許其將車輛停放於周圍規畫之停車場,並配合搭乘接駁車進入觀光。如此,也能避免觀光客車輛塞到動彈不得的窘境。至於國道部分,公部門亦可透過網路平台,讓用路人自由預約登記用路日期與時間。隨著即時性的登記狀態揭露,民眾可參考系統所提供之預估所需行車時間,自行推估擁擠狀態,並斟酌自身需求而調整預約登記,如此便可舒緩塞車擁擠情況發生。日久可逐步建立「特殊例假日」國道用路預約登記制度。台灣早已邁入網路4G時代,電子收費ETC上路許久,加上人手一支行動電話,「大數據時代」早就來臨!看到交通與觀光部門放著寶貴的數據不用,見到民眾塞車、挨餓、憋尿慘狀,僅能怪天氣太好、怪油價太低、怪民眾不搭大眾運輸系統,然後雙手一攤、束手無策。其實,政府應可有更積極之作為。(作者為政大地政系副教授),

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