國防部長高華柱之所以異動，
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，一是因他已當了快四年的部長，
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，是近廿餘年來，
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，任期僅次於蔣仲苓、第二個在位最久的國防部長。再者，
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，高華柱與國安會祕書長袁健生處得極為不好，
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，最後決定由配合度較高的前參謀總長林鎮夷上將出線，
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，升任國防部長一職。
林鎮夷今年二月始交棒總長職務，
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，而且他的總長任期一延再延，共做了四年。林鎮夷是海軍將領，也是海軍最後一位四星上將。
由於馬英九總統相當尊重軍中倫理，而且喜歡用退休的資深老將擔任部長一職，因此，其任內所派任的兩位國防部長，包括空軍的陳肇敏與陸軍的高華柱，都是退休後再啟用，依此推算，下任國防部長將輪到海軍，因此，林在今年年初交棒之際，不少軍中人士即看好林有機會日後升任部長。
林鎮夷若接部長，可能是馬任內最後一位部長，顯示馬任內不會派文人部長了。據了解，馬總統認為還是軍人較適宜擔任部長，李登輝前總統雖用了陳履安與孫震兩位文人部長，但功效有所爭議，馬認為還是軍人較熟悉軍務，所以這次並未選用文人。
內定國防部長的林鎮夷，曾任海軍艦隊司令、海軍總司令與參謀總長等要職，林甚受前國防部長李傑器重。據了解，我駐美代表金溥聰對林的任事作風亦相當賞識。，