周小川:逐步推進利率市場化

     面對各界關注匯率與利率的改革問題,

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,中國人民銀行(大陸央行)行長周小川認為應該由市場供求決定匯率,

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,同時在利率市場化改革中,

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,將考慮逐步開放替代性金融產品的價格,

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,但對於體質欠佳的金融機構,

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,將嚴控定價權,

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,以防出現高息吸存的問題。
     改革須多方面配套
     新華網報導,

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,周小川表示,對於利率問題,金融市場上的重要價格仍應由市場決定,市場決定價格有助改善資源配置,也有助發展金融市場。大陸利率市場化已經推行多年,並受到多方面因素影響,所以改革仍須多方面配套、採漸進式進行,今後隨著整個大陸經濟與金融市場繼續漸進向前。
     他也表示,將考慮逐步開放替代性金融產品的價格。不過,利率市場化無法一步到位,在開放存貸款利率的同時,其他上、下游產品和替代產品的定價權也應同時交由市場決定。
     對於如何進一步推動利率市場化改革,周小川曾在《關於推進利率市場化改革的若干思考》一文中指出,要選擇具有硬約束的金融機構,讓它們在競爭性市場中產生定價,在一定程度上把財務軟約束機構排除在外,比如部分銀行已完成財務重組,資本充足率較高,資本約束較強,而有的銀行資本充足率為負,也不受資本約束,此時競爭將成問題。
     嚴控定價權
     《中國證券報》報導,周小川認為應按照宏觀審慎管理要求,應確立達標的金融企業須具備硬約束條件,不達標企業就是約束程度不夠。
     周小川說,利率市場化過程中,對於軟約束的金融機構或「病號型」、「重病型」機構,暫時還不能給予過大的定價權,否則在缺乏自我約束下,恐會出現高息吸存等問題。
     他指出,在選擇具備正當公平競爭能力的市場主體時,還需審視是否還有未消化的歷史包袱和未暴露的外包袱。若還有一些過去的問題未解決,這些機構的定價行為就有可能違背真正的公平競爭,需被排除在選擇範圍外。

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