要不要開啟文教交流議題協商，
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，兩岸兩會在第9次會談上再次交鋒，
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，林陳營造兩岸「攜手」形象，
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，但談到文教交流時卻是「和而不同」。海協會提出下次會談納入文教交流議題，
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，但遭海基會拒絕。
海基會董事長林中森夫婦與陳德銘夫婦22日上午「攜手」參觀了上海「中華藝術宮」（原世博中國館）和「月亮船」（原世博沙烏地阿拉伯館），
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，在接受隨行媒體拍照的過程中，
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，林陳兩人一如前2天的情形，
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，多次牽手，營造兩岸「攜手」的形象，但一談到文教交流的議題時，雙方又是「和而不同」。
呼籲海基會再做考慮
在媒體的追問下，陳德銘證實，兩岸文教交流議題確定未列入第10次兩會領導人會談的議程中，但他仍呼籲海基會方面進一步考慮將這一議題納入協商議程。
在參觀完中華藝術宮的歷史文物典藏後，陳德銘意有所指地表示，文化、教育、科技都是民族傳承的表現，他曾在台北故宮親身感受到這種傳承；兩岸同屬一個民族，也傳承著中華民族的千年文化，因此，加強兩岸的文教交流不但可以增強兩岸對於祖先文化的認同，也可以從文化中激發出更多創意，更好地改善兩岸的經濟社會地位。
台灣關心公權力行使
在回應陳德銘的意見時，林中森重申，兩岸文化交流非常熱絡，像兩岸互訪的文化藝術家1年已達9萬5千人次。但他並未排除將文化交流納入議程，只說兩岸應先考慮到兩岸文教交流中所涉及的公權力行使問題。
在此次林陳會中，大陸強化了兩岸應洽簽文教交流協議的訴求。20日上午，在歡迎林中森的致詞中，陳德銘就提到，兩岸關係發展是全方位的，兩岸同胞的需求也是多方面的，除加強兩岸經濟合作外，大陸方面也由衷的希望雙方能夠認真考慮研究簽署兩岸的文化、教育、科技交流合作的協議。
接著，在21日下午的海協會記者會中，央視問道：「兩岸民間文化交流已經非常熱絡，為什麼還要簽交流協議？」
海協會常務副會長鄭立中回答說，就像ECFA簽署前，兩岸經貿交流已經非常熱絡，但是有ECFA就將經貿交流制度化，有利深化交流。
鄭立中又表示，兩岸文化、教育、科技交流目前缺乏制度化規範，以致於交流中遇到的問題難以解決。他還具體舉出文教交流遇到的問題，如版權保護、文物雙向交流、聯合考古、共享科研成果等。
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