「小老百姓不懂法，
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，請政府別讓我們無所適從！」內湖區一家養生會館去年初取得商業登記核准開業，
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，但因法規改變，
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，今年四月業者收到市府公文，
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，認定涉及違反土地使用分區，
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，將處六萬至卅萬元罰鍰，
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，一年內從合法變違法，
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，議員痛批離譜。
該養生會館去年一月向市府申請商業登記，
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，從事主營業項目為「瘦身美容業」，
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，可經營頸部以下美容按摩，也通過審查符合土地使用分區管制自治條例及建築物管理相關規定，核准設立。
因應大法官釋憲，明眼人可從事按摩，經濟部商業司於去年五月，增加「按摩業」營業項目，年底市府進行公安稽查，認定該家業者從事「按摩業」，認定違反土地使用分區，依法開罰。
議員許淑華說，都發局去年十一月曾邀集相關單位召開營利事業登記項目歸組會議，商業處認為商業登記項目第廿六組「日常服務業美容」與第卅三組「健身服務業」容易混淆，因此將頸部以上服務者歸於前者、頸部以下歸於後者，但兩者差別在於，第廿六組可在住宅區設立開業，第卅三組不可，因此自去年十一月以後，「按摩業」與「瘦身美容業」不可在住宅區開設，但此案是在去年十一月以前，就已取得設立許可，卻因法律見解變異，讓業者從合法變違法，實在太離譜。
議員表示，截至今年五月，北市登記瘦身美容業就多達一五五八家，其中設在住宅區者均會面臨相同困境，法不溯及既往，要求市府專案檢討，保障業者合法生存。
都發局副總工程司吳順民說，「瘦身美容業」所涵蓋的營業內容其實並沒改變，但因認定上有模糊空間，會再邀集建管處、商業處、法務局開會重新討論如何歸組，針對該業者開的罰單暫先不罰，將依據未來可能產生同樣問題的業者研議處理方案。，