隨著大陸國務院前國資委主任蔣潔敏的落馬,
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,十八大之後9個多月,
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,已有李春城、周鎮宏、劉鐵男、倪發科、郭永祥、王素毅、李達球、王永春等共9位省部級高官被查。不過《學習時報》前副編審鄧聿文撰文表示,
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,大陸當局必須打幾隻真正「大老虎」,
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,突破「刑不上大夫」的潛規則,
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,民眾才會有感。
這篇刊登於《中國經營報》總第2029期的文章說,
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,全世界沒有哪個國家像中國有多達3部門的反腐主體:黨內的紀委,
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,政府單位的監察和審計,
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,司法單位的檢察;正是這套反腐系統查出了中石油、蔣潔敏和劉志軍等大案。
然而這套反腐系統不足以應付當前情勢,
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,原因有3:第一,以黨組織也就是紀委來主導反腐,削弱了法治反腐力度;第二,反腐體系分散在紀檢、監察、檢察、審計等部門,有其局限;第三,只重視打擊腐敗,忽略了預防腐敗。
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鄧聿文說,目前看來,首先要打幾隻真正「大老虎」,才能震懾不肖官員;其次,整合各部門反腐職能,懲治、預防腐敗,才能克服各部門各自為政的弊端。
他並提出「公開化」和「權力制衡」2藥方。「公開化」方面,應盡快推出些社會已有高度共識的治本措施,例如官員財產公布方案和時間表(目前只是「抽查」);政府也不應該管得過雜過寬,應削減政府權力,將一些可管可不管的事情交由市場和社會組織,切斷以權謀私的紐帶。
設立民間反腐機制
「權力制衡」方面,第一,執政黨掌管反腐的紀委不應再受同級黨委「領導」,才能有效監督「一把手」也就是「大老虎」。
第二,反腐需要公眾參與,而目前「網路治謠」政策顯然不利公眾網路反腐,因此有必要為民間設計一套激勵機制,用法律保障新聞輿論和網路反腐。
「反腐沒有秘訣,世界上所有國家治理腐敗,走的都是『公開化』和『權力制衡』之路!」鄧聿文說,執政黨應當從「黨的生死存亡」的高度嚴肅看待問題,才能遏制腐敗。
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