自1978年十一屆三中全會推動改革開放之後,
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,35年來中共歷屆三中全會都以經濟改革為重點,
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,中共十八屆三中全會也不例外。預料本屆三中將對金融體制、土地、財政等議題提出改革方案。而且,
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,這是在大陸走出金融海嘯風暴,
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,以及習李上任後的首度三中,
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,會推出什麼政策牛肉,
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,可說是萬眾矚目。
大陸各部會在會議前夕陸續釋出政策目標,相關政策都釋出「市場化」的相同訊號。例如首度開放民營企業籌設銀行,打破銀行業壟斷,而存款保險制度的推出,則是預告了未來銀行可能會倒閉,政府不會力挺出問題的銀行。當然,大型銀行儘管「大到不能倒」,中小型銀行卻開始緊張,唯恐創下新一輪改革「放倒銀行」的首例。
為因應銀行可能倒閉的衝擊,大陸官方端出「存款保險制度」作為因應金融市場化第一道屏障,預計存保金額以50萬人民幣為上限,儘管對儲蓄比例高,餘錢又沒有更好投資管道的大陸民眾仍嫌不足;不過,預期官方已做好承受市場自由化衝擊的準備,在本屆三中後放手一搏。
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