1987年11月30日內政部提出三階段全民健保計畫，
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，第一階段全部就業人口納入，
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，第二階段退休人員及眷屬，
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，第三階段無工作者，
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，是台灣第一份全民健保計畫。6年後中央健康保險局（現已改稱健保署）成立，
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，2年後的1995年3月1日正式開辦，
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，實現了這個台灣近代最重要的公共政策（圖為官員為健保花燈點燈，本報資料照片）。在此之前，台灣僅有公保、勞保、農保、軍人醫療照護制度等14種健康保險制度，約占全國59%人口，大部分14歲以下孩童及65歲以上老人並無健康保險保障。實施以來，健保署為避免醫療開支過度成長壓垮財政，引進健保總額支付制度，即事前劃定一個醫療院所支出費用的總額。造成健保給付低，醫療院所收入減少，護理人員及醫師的實質薪資降低，且工時長、壓力大，醫護人員嚴重流失，醫療品質降低等現象。部份醫療院所為減少支出，排斥病情較為複雜困難的病人，之前喧騰一時的邱小妹人球事件就是一例。為改善健保財務結構，2013年1月1日二代健保上路，針對高額獎金、兼職所得、執行業務收入、股利所得、利息所得及個人租金收入等6大類行為，只要所得達5000元以上就會被課徵補充保費，成為對兼職打工者、定存投資者及長期穩定配息的股票投資者的懲罰。健保署統計，去年第一年開徵二代健保補充保費達450億元，比預期的402億元高出很多，但能否因此健全健保、改善台灣醫療環境品質？全民拭目以待。，