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利比亞偷渡客船難 移民政策紊亂 難擋自由之心

利比亞外海發生移民船沉沒悲劇,

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,今年葬身地中海的冤魂增至1500人,

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,確定打破去年3000人的移民死亡數新高。非法移民前仆後繼賭命渡海,

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,更凸顯歐盟缺乏統一移民政策的重大缺失。據義大利海岸防衛隊表示,

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,上周有超過1萬人從利比亞飄洋過海搭船抵達南歐。漫長且無人巡邏的地中海海岸線,

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,是人蛇集團最愛的偷渡點;對非法移民和難民來說,

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,儘管命喪海底的悲劇不斷重演,

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,但祖國經濟衰敗、戰爭、高失業率且遭人權迫害,

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,讓他們落入無良人口販子掌控,從北非搭船和無情大海賭命。過去,非法移民主要來自非洲厄立垂亞和索馬利亞,但近年來搭船逃往義大利的大多來自內部戰禍不止的利比亞和敘利亞。據聯合國數據,2011年敘國爆內戰以來,已有12萬敘人抵達歐洲。2013年10月,一艘載運500多名厄立垂亞人的輪船,於義國拉姆培杜薩島外海沉沒,349人喪生。義國海軍11月啟動每月900萬歐元的「我們的海」計畫,派船艦在海面巡邏救助移民。但因經費受限,加上歐盟國家批評該計畫變相鼓勵非法移民橫渡地中海,方案去年10月結束,一年來救起逾17萬移民。聯合國難民事務高級專員古提耶瑞斯警告,部分歐盟國家認為「把外國人趕走,比維持庇護標準優先」,他說各國都對國安和移民管理有疑慮,但政策不應草菅人命。2014年11月,歐盟邊境管理局(Frontex)發起救助海上移民的Triton方案,但經費不到「我們的海」3分之1。Frontex無專屬船隻和監看設備,必須向成員國出借,導致執行上困難重重。難民問題也引發歐盟成員齟齬。依國際法,難民庇護申請須由首個落腳國處理,引起收容移民最多的義國和馬爾他不滿。另外,由於義國的難民接待中心多處沒有門禁,甚至刻意免去按指紋手續,加上與鄰國邊境控管鬆散,非法移民可以說走就走,前進歐陸其他國家。德國曾指控義國為鼓勵難民離開該國,發給難民金錢和申根簽證。一名從杜拜搭船抵義大利,目前定居德國的中東移民說,「冒著可能喪命的風險、非人道的待遇和內心的恐懼,只要能求得更好的生活,這一切都值得。」利比亞海岸外船沉 700偷渡客喪生,

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審判長吳秋宏: 認定上「很危險」 未採實質影響說

     前行政院祕書長林益世貪汙案,

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,台北地院認定不構成貪汙重罪,

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,判決作出後,

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,引發各界議論。合議庭審判長吳秋宏昨天表示,

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,法院身為維護正義的最後一道防線,

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,就必須依據法律正確適用,

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,不能恣意跳脫法律。
     對於林益世立委任內收賄六三○○萬元、政院祕書長任內索賄八三○○萬元,

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,合議庭以林的法定職務行為、職務密接關聯行為行使,

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,都無關公務性質,

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,所以認定不構成收賄貪汙重罪。
     吳秋宏說,如此見解會引發議論,早在合議庭預料中。他表示,判決固然要符合國民感情,但一切都必須依據法律,在法律界限內妥適適用。如果超越法律就是恣意而為,不是法治國該有的思維、作法。
     就檢方所提「實質影響說」見解,合議庭完全認同,但林益世的行為,和前總統陳水扁的購地等案行為,性質完全不同。判決書全文,沒有這五個字的原因,是合議庭認為最高法院創設的這「五字箴言」,認定上其實很危險,才決定不寫在判決書中。
     吳秋宏表示,公務員執行職務性質,除了須具有執行職務公正性,還必須無礙社會一般人對執行職務的公正信賴。合議庭探討公務員法定職務行為,發現國內少有相關案例、實務見解和學說討論。除了蒐集日本、美國相關實務見解,還參考最高法院的判決、判例,才認定立委的職務密接關聯行為須和公務性質有關。 「公務員執行職務性質的認定,不能無邊無際,逸脫法益的保護,否則就不是法治國所說的國民感情。」
     吳秋宏強調,林益世的判決書,雖然沒有出現「實質影響說」這五個字,但判決書中寫得非常清楚。這個案例的見解,不作這樣的認定,不一次說清楚,有關民代行為的空間會更模糊。大家若能仔細的看完判決書全文,理性思辯,就能明瞭為什麼這樣判決。合議庭坦然接受公評和檢驗。,

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關穎珊當貴婦 張圓圓有望接班

 祖籍在國父孫中山老家廣東中山的關穎珊,

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,上月19日風光出閣,

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,嫁給美國白宮國家安全戰略事務規畫官員後,

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,由花式溜冰公主搖身一變成為華府社交圈的貴婦,

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,不過,

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,美國媒體點名的關穎珊接班人張圓圓(Caroline Zhang),

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,可能出現在2014年的索契(Sochi)冬奧會上,

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,代表美國出戰。
 祖籍武昌的張圓圓,

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,出生於美國波士頓之後,

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,搬家到加州。這位20歲、金牛座的妙齡女郎,5歲開始練習滑冰,12歲時獲得2006年全美花式溜冰冠軍賽青年組第8名,開始引起外界關注。
 張圓圓在花滑上以「珍珠旋轉」著名,她是少數幾個在青年組就能夠完成貝爾曼旋轉的選手,美國媒體看好她為關穎珊的接班人。
 張圓圓2007年獲得了花樣滑冰世錦賽青年組的冠軍,她也因此成名。此後在2008和2009年的世青賽中她都獲得了銀牌,2010年再獲四大洲賽的銅牌。,

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新巨群弊案 逃過追訴期 吳祚欽、陳德福免訴

     15年前震驚全國的新巨群集團炒股、掏空近50億元弊案,

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,集團負責人吳祚欽、副董陳德福2人案發後逃匿海外遭通緝,

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,如今追訴權時效已過,

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,台北地檢署23日將2人不起訴。
     吳祚欽曾被調查局列為「10大追緝要犯」,

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,扁政府時期還懸賞1000萬追緝。與吳同列要犯名單的人,

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,目前已有吳與「寶利集團」總裁黃伯慶2人逃過追訴期,

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,僅有女毒販林韋琳1人被押追歸案,

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,另劉冠軍等7人逍遙法外。
     新巨群集團負責人吳祚欽涉嫌自86年間起,

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,以「借殼上市」方式介入亞瑟、普大及台芳多家上市公司經營權,

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,並以融資向證金公司套取資金,炒作台芳、中鋼構等股票,事後造成數億元重大違約交割,並掏空近50億元。
     87年台北地檢署指揮調查局偵辦新巨群案,但吳祚欽、陳福德等集團核心人士事前得知,分別逃亡加拿大、大陸等地,北檢88年12月依違反證交法、詐欺、背信罪對吳、陳2人發布通緝。
     另北檢89年以吳祚欽、陳德福等人,購買聚亨等上市股票違約交割5億餘元,並侵占台芳、亞瑟、豐銀證券等公司46億5300多萬,起訴吳祚欽等人,並對吳祚欽具體求刑20年,遭台北地院通緝,去年12月台北地院以吳、陳等逃過追訴期,判決免訴。
     檢方說,吳祚欽所涉詐欺、背信罪的追訴權時效分別在100年9月、11月期滿,另吳與陳德福共涉的證交法追訴權時效,則在去年5月期滿,因本案已逾追訴權時效,依法只能不起訴。,

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朝陽人壽賠付2億 金管會:未用公帑

安定基金今天標售朝陽人壽,

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,由南山人壽以安定基金墊付新台幣 2億元得標,

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,金管會強調,

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,此次標案未使用公帑處理,

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,由保險業所提撥的安定基金支應。金融監督管理委員會委託財團法人保險安定基金於今天辦理朝陽人壽資產、負債及營業概括讓與第二次公開標售案,

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,開標結果為南山人壽以安定基金墊支金額2億元得標。金管會強調,

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,朝陽人壽標售案的墊支金額並未使用公帑處理,

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,是依保險法規定由保險業所提撥的安定基金支應,符合國際上「取之於金融業,用之於金融業」原則,且標售案處理過程公開透明,既有效維護保戶權益,亦維持金融秩序穩定。根據金管會統計,朝陽人壽截至 105年底止,淨值為負25億元、保戶歸戶人數約10萬名。金管會表示,安定基金參酌市場情形、過去處理經驗、朝陽人壽財業務情況及維護保戶與員工權益等考量,審慎規劃辦理朝陽人壽標售案,並經金管會依法輔以行政配套措施,提高業者投標誘因,使墊支金額低於淨值負數缺口,順利完成標售。金管會表示,朝陽人壽順利完成標售退場後,國內保險市場已無淨值為負數的保險業,金融秩序安定進入新的里程碑,金管會將協助保險業持續發展。1060116(中央社),

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美THAAD 中俄元首聲明:強烈反對

對於美國研擬在南韓部署戰區高空防衛系統(THAAD),

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,中俄元首25日發表聯合聲明對此表達強烈反對。聲明也指出,

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,某些國家研製的「全球即時打擊系統」,

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,恐引發新一輪軍備競賽。俄羅斯總統蒲亭25日抵達北京,

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,對中國大陸進行國是訪問,

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,並與中國大陸國家主席習近平會談。雙方同意深化中俄全面戰略協作夥伴關係,

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,中俄元首也簽署「關於加強全球戰略穩定的聯合聲明」。美國與南韓研擬部署戰區高空防衛系統(大陸譯為薩德反飛彈系統,

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,THAAD),

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,引發中俄不滿。中俄元首上述聯合聲明指出,域外力量往往以臆想的理由為藉口,在歐洲部署「陸基神盾系統」(岸基宙斯盾系統),在亞太地區部署或計劃在東北亞部署「THAAD」系統。聲明指出,這與飛彈擴散領域面臨的實際挑戰和威脅毫不相干,與其宣稱的目的也明顯不符,並將嚴重損害包括中、俄在內的域內國家戰略安全利益,中俄兩國對此強烈反對。聯合聲明指出,反飛彈領域的形勢發展尤其令人擔憂。單方面發展並在世界各地部署戰略反飛彈系統的非建設性行為,對國際和地區戰略平衡與安全穩定帶來消極影響,也破壞了制定和透過多邊政治-外交手段因應飛彈及飛彈技術擴散的基礎。聲明指出,某些國家研製的「全球即時打擊系統」等遠程精確打擊武器,可能會嚴重破壞戰略平衡與穩定,引發新一輪軍備競賽。綜合外電報導,美國正在羅馬尼亞與波蘭興建陸基神盾系統,以作為歐洲彈道飛彈防禦網的一部分。「全球即時打擊計畫」(Prompt Global Strike,PGS),是指美國國防部發展的1小時內打擊全球任何地方的常規作戰系統。1050626(中央社),

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加主流媒體刊林奏延專文

加拿大西岸主流大報「省報」(The Province) 5月20日以大版篇幅刊登中華民國衛生福利部部長林奏延全銜具名之專文。此篇題為「台灣參與對確保全球衛生安全至關重要」( Taiwans Participation is Vital to Ensuring Global Health Security)的專文,

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,說明台灣參與「世界衛生大會」(WHA)的重要意義。林奏延於該篇專文指出,

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,依據「世界衛生組織」(WHO)的統計,

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,2003年「嚴重急性呼吸道症候群」(SARS)疫情爆發,

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,總計奪走全球774條人命,

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,不僅使全球經濟陷入混亂,

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,亦衝擊國際貿易及旅遊,

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,且威脅至今尚未結束。去年台灣證實發生4萬3419起本土性登革熱病例,係自1987年以來所發生的最嚴重登革熱疫情。由於茲卡病毒與登革熱均由相同的病媒蚊傳播所引發,台灣面臨茲卡疫情爆發的風險也相當大。專文強調,台灣深知傳染病無國界,因此自2009年以來善盡其「國際衛生條例」(IHR)之責,並與WHO建立「國際衛生條例聯絡點」,使WHO更有能力因應區域與全球之公衛威脅。例如,為對抗伊波拉疫情,台灣於2014年提供10萬套個人防護裝備及捐款100萬美元,迄今並已舉辦4梯次研習營,邀集亞太及東南亞地區的衛生及實驗室專家參與,以促進該等區域檢測、因應伊波拉、中東呼吸症候群(MERS)、登革熱及茲卡病毒之能力。林奏延在文中表示,台灣將持續積極參與國際衛生事務:台灣追求以最好政策及作法來對抗傳染病並正建立對抗媒介傳播疾病之國家研究所,以整合資源,並協助地方政府。另台灣將持續採取雙邊及多邊研究合作,協助亞太及東南亞鄰國提高應對能力。基於上述原因,台灣將積極參與國際事務,以確保全球衛生安全不再因缺乏溝通及透明度而產生致命性盲點。「省報」是加西第二大主流日報,其專文評論向為加拿大各界所重視,具有十分重要的影響力。1050525(中央社),

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建商日勝生:不予回應

     史上規模最大的捷運聯開案「美河市」傳出弊端,

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,負責的建商日勝生 (2547) 股價昨一度跌幅超過3%,

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,對檢調大規模搜索捷運局,

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,日勝生發言人周惠玉表示,

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,尊重司法、對全案不予回應。
     檢調昨上午傳出赴捷運局聯合開發處搜索時,

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,日勝生股價從小漲回到平盤26.4元,

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,午間1點後瞬間翻黑,

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,股價驟跌逾3%,

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,盤中最低曾到25.6元,

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,最後有近1800張大單敲進,股價收在相對低點25.95元。對於股價波動,周惠玉表示,股價是市場機制決定。,

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寒假結束「開丼啦」 吉野家明起買一送一

吉野家慶祝在台成立30周年,

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,將自明(6)日起推出「開學季買一送一」優惠促銷活動。(圖/台灣吉野家)

農曆春節連續假期結束,

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,各級學校寒假亦已接近尾聲,

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,為迎接開學季,

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,並慶祝在台成立30周年,

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,台灣吉野家連鎖餐廳將自明(6)日起推出「開學季買一送一」優惠活動,

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,自明(6)日起至12日止,

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,消費者至全台57家吉野家連鎖門市(含新生活概念餐廳)點購丼飯套餐滿169元以上,

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,即贈送牛丼(中)單品乙份(限立即兌換,

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,可加價升級為套餐)。台灣吉野家提醒,「開學季買一送一」優惠活動,不適用外送服務且不得與預約親取優惠並用,另預約外帶20份以上請提前1小時以上預訂。今(2017)年是吉野家在台灣成立30 週年,為了感謝台灣這片土地,台灣吉野家持續投入公益活動、關注環保議題,並選用台灣在地好食材入饌,提供消費者最優質的商品與服務。台灣吉野家表示,此次推出「開學季買一送一」活動,就是要回饋廣大消費者長期的支持與愛護。(工商),

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中山美穗醉後被男友踹肚 竟當沒事

日本女星中山美穗去年7月與作家辻仁成離婚,

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,離婚前與小3歲音樂家澀谷慶一郎先爆不倫戀,

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,離婚後澀谷常秀兩人恩愛照,

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,看似甜蜜的新戀情,

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,近來卻蒙上一層「家暴」隱憂。據《週刊文春》報導,

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,兩人去年12月29日深夜在東京中目黑站附近,

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,從常到訪的酒吧喝完離開,

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,目擊者表示:「兩人都喝得有點醉,

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,中山走過我面前差點跌倒,澀谷一把抓住她手臂,怒喝一聲『站好!』,隨即用腳踹向她的肚子,動作毫無猶豫很驚人,中山未喊痛或反抗,兩人繼續前進離去。」此次事件加上澀谷前妻名模Maria2008年過世死因不明,一度傳自殺,令人不禁為中山安危擔心。★中時電子報關心您:喝酒過量,有礙健康!★再給自己一次機會自殺諮詢專線:0800-788995(24小時)生命線:1995張老師專線:1980,

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