過去，
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，民間博物館不是依附在教育部的《社教法》子法〈社會教育機構設立與獎勵辦法〉，
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，就是寄生法人基金會底下，
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，或者變成公司型態，
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，甚至依循《宗教法》變成宗教法人，
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，還有因位處農業用地，
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，無法辦理建物使用執照變更，
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，遲遲無法取得社教機構身分者。對此，草案原訂「其館址所在土地，與當地土地使用管制規定不符者，於都市計畫區內，主管機關得請求館址所在地之都市計畫主管機關迅行變更；非都市土地部分，依區域計畫法相關規定辦理變更」，但日前因慈濟內湖土地惹議，朝野立委對此均表憂慮，黃國書直言「迅行變更」可能衍生「開巧門」之便。至於捐藝術品抵稅，列席的財政部賦稅署官員表示，基於稅賦公平，且防止有心人士藉由捐贈逃漏稅，堅持現行稅賦已讓捐贈者享有抵稅優惠，但陳學聖認為「藝術無價」，「藝術品無法鑑價，捐了作品後還要人家補繳稅，令人感覺受辱」，與財政部仍無法建立共識，決議這些都交付下一階段朝野協商。，