尚福林:允許民資設立民營銀行

     中國銀監會主席尚福林昨(29)日透露,

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,民資進入銀行業將有重大突破,

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,銀監會將允許嘗試由民間資本發起設立自擔風險的民營銀行、金融租賃公司和消費金融公司。
     同時,

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,鼓勵民間資本投資入股和參與金融機構重組改造;及可望放開村鎮銀行最大股東,

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,由金融機構擔任的限制。 尚福林談話,

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,顯示中國政府要打破銀行業高度壟斷格局,

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,不再只是空談政策。
     多年以來,

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,中國銀行業的壟斷,

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,造成了行業的鉅額暴利。中國前總理溫家寶曾直指,

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,大陸銀行業賺錢太容易。且在實體經濟萎靡的情況下,銀行業的鉅額利潤意味著企業要承擔鉅額的融資成本,但中國金融機構並未支援實體經濟的發展,在金融短缺的情況下,稀缺的資源只會選擇大企業,大客戶,絕對不會流到中小企業。
     在溫家寶時代,中國政府即提出要開展銀行業的反壟斷。期望引導民資進,大量的設立金融機構,降低金融業的門檻,鼓勵民間資本設立專門服務於中小企業的金融機構。
     而尚福林昨日在陸家嘴論壇上演說時表示,銀監會將健全銀行牌照分類管理,允許民資發起設立民營銀行,包括允許嘗試由民間資本發起設立自擔風險的民營銀行、金融租賃公司和消費金融公司。
     除此之外,尚福林昨日也透露,鼓勵民間資本投資入股和參與金融機構重組改造。值得注意的是,他強調,將允許發展成熟、經營穩健的村鎮銀行,在最低股比要求內,調整主發起行與其他股東資本比例。
     根據大陸銀監會規定,村鎮銀行應採取發起方式設立,應有1家以上(含1家)境內銀行業金融機構作為發起人。村鎮銀行最大股東或唯一股東必須是銀行業金融機構,最大銀行業金融機構股東持股比率不得低於村鎮銀行股本總額的20%(後降為15%)。
     不過由於大型陸銀對村鎮銀行興趣不高,但民營資本受限持股限制及審批程序漫長,使得村鎮銀行發展一直處於停滯階段。,

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