時論─創造價值 對外開放 經濟不悶

台灣一直是全球化的最大受益者,

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,曾幾何時,

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,自2000年以來,

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,經濟成長率減半由原來平均的8%掉到4%以下,

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,失業率由2~3%升高至4~5%,

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,實質薪資零成長,

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,台灣最富裕5%家戶與最低5%家戶所得家戶之所得差距,

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,由1998年的32倍,

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,劇升至2010年的93倍,所得分配惡化。台灣為何悶經濟?問題的癥結在創新的不足與生產力的低落。1980~2000年台灣的勞動生產力平均成長率為6%,2000年以後就掉到3%,實質薪資更是零成長,平均失業率則上升至4.4%。生產結構未能順利轉型,仍以製造業為主,經營方式仍靠委託加工,台灣接單,海外生產,追求Cost down,如何加薪?工資當然零成長,因低附加價值率,毛利率當然也低,造成勞、資雙輸的結局。解決之道,加速國內結構轉型刻不容緩,且應採取包容性、創造就業的成長模式。跳脫以製造業、大企業為發展引擎的刻板思維,應結合服務業與製造業,以新服務加值產業取代傳統或低附加價值產業,以創造新就業機會回應傳統產業式微帶來的工作消失,以發掘隱型冠軍的中小企業做為發展的螞蟻雄兵,以創造價值取代價格競爭,建立品牌、文化價值、新商業模式,利用科技創新與物聯網的平台經濟開發創意、落實創新與縮短創業時間。全球化下政府也有該扮演的角色,要以公開、透明、建立制度來型塑與營造更適合長期發展的環境。即如何發揮台灣軟實力的比較利益並做好培養人才包括育才、留才、攬才的工作,帶動結構的轉型使其成為一項全民的運動。對外政策則力求維持兩岸和平穩定發展與盡速融入區域經濟整合,確保台灣在亞洲區域生產網絡的地位,更重要的是,產業價值鏈的發掘與定位,並加強服務貿易的輸出。政府要多與民眾溝通,宣導與建立國民對外開放的決心與信心,對外開放是台灣唯一的生存之道,公平競爭、對等貿易是原則,開放是生存問題,不能鄉愿更不能有鴕鳥或僥倖的心理,必須正面以對。時間並不站在我們這邊,此時此刻,誰能提出一套完善的經濟發展願景與藍圖,展現領導的魄力與執行力,誰就是下一任總統的最佳人選。(作者為政治大學社會科學院院長),

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