徐圩新區:江蘇沿海崛起新引擎

     這裡,

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,每一寸土地都能感受到快速發展的脈動;這裡,

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,正在上演鹽鹼地變產業新城的奇蹟。短短3年時間,

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,徐圩,

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,這片曾經沉寂百年的茫茫鹽灘在黃海之濱迅速崛起,

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,吹響江蘇沿海開發主戰場大開發、大建設的號角。
     2009年6月10日,

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,大陸官方批准《江蘇沿海地區發展規畫》,

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,以連雲港為龍頭的江蘇沿海開發,

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,迎來千載難逢的重大歷史機遇。2011年5月31日,大陸官方正式批復《國家東中西區域合作示範區建設總體方案》,提出「以連雲港市徐圩新區為先導區」;連雲港市「十二五」規畫中明確,「以徐圩港區建設為重點,構建一體兩翼港口群」。
     年僅3歲的徐圩新區,在江蘇100多個開發區中脫穎而出,倍受關注。
     徐圩新區是大陸東中西區域合作示範區的先導區,位於江蘇省連雲港市城區東南部,總規畫面積約467平方公里,其中,徐圩港區約74平方公里,臨港產業區約240平方公里,現代高效農業區約153平方公里。新區擁有30萬噸級的世界級深水港口以及豐富的工業用地資源,是大陸沿海地區非常珍稀的待開發處女地。
     戰略定位
     立足連雲港,依托大陸橋,服務中西部,面向東北亞,加強區域合作與交流,推動東中西良性互動,全方位拓展開放合作的廣度和深度,建成服務中西部地區對外開放的重要門戶、東中西產業合作示範基地、區域合作體制機制創新試驗區。
     主要目標
     根據大陸官方關於東中西區域合作示範區建設的總體方案,到2015年,示範區建設初見成效,服務中西部地區對外開放的能力顯著提升。港口服務功能進一步完善,大陸橋沿線地區出海更加便捷高效;區域合作服務平台初步形成,面向中西部地區的合作服務體系基本建立;產業合作基地建設初見成效,與中西部地區產業分工更加合理、協作更加緊密;合作體制機制創新取得重要進展,東中西地區協調發展的政策體系初步形成。
     優勢條件
     港口岸線優勢:徐圩港區74平方公里,海岸線34公里,正在建設雙堤環抱式港口,可建設116個大中型以上泊位,目前正開挖30萬噸級深水航道。
     土地資源優勢:徐圩新區擁有194平方公里的陸域,80%以上都是低產鹽田,屬於工業用地,非常適宜布局臨港重化工產業。
     綜合交通優勢:作為綜合運輸樞紐之一,連雲港以港口為核心的現代綜合交通體系初步形成,現代化立體交通方式相互銜接,與日、韓等東北亞地區以及中西部重要城市在物流、產業等方面已建立良好的合作關係。
     示範區多種優惠政策優勢:
     一是財政和投資政策。大陸官方對示範區建設給予一定的支持。賦予示範區相當於省級政府投資主管部門的專案管理許可權。
     二是土地政策。編制土地利用年度計畫時合理安排用地計畫指標,根據建設需求和進度安排對示範區用地指標給予適度傾斜,保障港口集疏運體系等重點工程建設。加大對港口航道、碼頭等基礎設施建設用海的政策支持力度,依法減免海域使用金。加強圍填海專案審查,嚴格控制圍填海規模。
     三是開放政策。支援現有海關特殊監管區域整合發展;支援企業發展服務外包,建設服務外包園區。建立隴海蘭新鐵路運輸協調機制,開通鄭州至連雲港港雙層集裝箱「五定」班列,研究制定隴海蘭新鐵路沿線地區到連雲港港的集裝箱「五定」班列運價優惠政策。
     四是金融政策。支援符合條件的企業發行企業債券、中期票據、短期融資券、中小企業集合債券等債務融資工具和上市融資。允許示範區在發展多種所有制金融企業、創新外匯管理制度等方面先行先試。

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